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各園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、白藤街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：
《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室
2024年7月29日
珠海市斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程公開、公平、公正，維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為及相關(guān)管理活動(dòng)適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，是指農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易主體依法自愿、規(guī)范有序、公開交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易主體主要包括農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中的集體土地涉及政府征收（征用）、土地收儲(chǔ)等行為的，依土地征收（征用）、土地收儲(chǔ)的相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行，不適用于本細(xì)則。
第四條 本細(xì)則所指的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種包括：農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
第二章 交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
第五條 區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易聯(lián)席會(huì)議是我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不納入?yún)^(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作決策部署，定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)，研究協(xié)調(diào)重要問題處置。聯(lián)席會(huì)議成員單位包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、不動(dòng)產(chǎn)登記、司法等相關(guān)部門，以及根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)由會(huì)議召集人臨時(shí)邀請(qǐng)的相關(guān)部門。聯(lián)席會(huì)議成員單位在職權(quán)范圍內(nèi)核實(shí)項(xiàng)目標(biāo)的的現(xiàn)狀及權(quán)利登記狀態(tài)，并明確完成交易所需履行的本部門的程序。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)中心。
第六條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作，組織實(shí)施本細(xì)則，并履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)和復(fù)核農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交易申請(qǐng)；
?。ǘ┍O(jiān)督交易組織過程和交易信息公開情況；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)和調(diào)查處理交易過程中的相關(guān)投訴。
第七條 鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易并履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬?duì)受理的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目交易意向和交易申請(qǐng)?zhí)峁┲敢鸵庖姡?/p>
?。ǘ?duì)受理的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目交易申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，根據(jù)本細(xì)則的交易標(biāo)準(zhǔn)確定交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將交易資料轉(zhuǎn)交相應(yīng)的交易服務(wù)機(jī)構(gòu)；
?。ㄈ┲笇?dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展資產(chǎn)清理、臺(tái)賬建立和年度盤點(diǎn)，并督促農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)將資產(chǎn)和交易合同錄入斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)，接受實(shí)時(shí)監(jiān)管；
（四）組織和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)入交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易，并指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)開展交易組織等工作；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在交易活動(dòng)中的相關(guān)投訴和糾紛的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理；
?。﹨f(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同的草擬、簽訂等工作，并協(xié)助交易合同執(zhí)行的后續(xù)服務(wù)工作。
前款第（一）（三）（六）項(xiàng)可由交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行。
第三章 交易服務(wù)機(jī)構(gòu)
第八條 區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)中心和其他相關(guān)交易機(jī)構(gòu)為區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況分別建立鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)監(jiān)督下履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交易申請(qǐng)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等工作；
?。ㄈ╅_展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)檔案數(shù)據(jù)管理、分析和預(yù)警監(jiān)測(cè)；
?。ㄋ模╅_設(shè)交易保證金賬戶，對(duì)保證金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算管理；
（五）協(xié)助開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第九條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)不對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易標(biāo)的的質(zhì)量瑕疵、權(quán)屬合法性瑕疵以及合同違約等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)各交易主體對(duì)交易標(biāo)的質(zhì)量瑕疵、權(quán)屬合法性瑕疵等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 各級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的交易活動(dòng)實(shí)行“六同一”管理模式，即同一平臺(tái)建設(shè)、同一交易細(xì)則、同一交易程序、同一文書格式、同一信息發(fā)布、同一監(jiān)督管理。
區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的交易，統(tǒng)一使用由區(qū)級(jí)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供的交易管理平臺(tái)軟件，交易信息同時(shí)接入珠海市斗門區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布，實(shí)行信息公開、資源共享、高效運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第四章 分級(jí)交易
第十一條 全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)根據(jù)屬地和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別由各級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易服務(wù)和進(jìn)行交易監(jiān)督。嚴(yán)禁將應(yīng)整體交易的大宗物業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通過分割立項(xiàng)、化整為零的方式進(jìn)行降級(jí)交易。
第十二條 依據(jù)法律、法規(guī)或各級(jí)政府的政策文件要求必須在市級(jí)交易機(jī)構(gòu)交易的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市級(jí)交易機(jī)構(gòu)交易。
第十三條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易：
?。ㄒ唬┍据爡^(qū)內(nèi)單宗合同面積在1000平方米及以上的建筑物或構(gòu)筑物的租賃項(xiàng)目；
?。ǘ┍据爡^(qū)內(nèi)單宗合同面積在500畝及以上的農(nóng)村集體耕地、荒地、山地、林地、草場(chǎng)、水面等土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易項(xiàng)目；單宗合同面積1000平方米及以上的生產(chǎn)生活自留地不改變現(xiàn)狀的短期租賃項(xiàng)目，短期租賃年限一般不超過5年；
（三）本轄區(qū)內(nèi)不涉及產(chǎn)權(quán)變更的農(nóng)村集體資產(chǎn)的合作開發(fā)項(xiàng)目的交易；
?。ㄋ模﹨^(qū)級(jí)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要由區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目。
第十四條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易：
（一）本轄區(qū)內(nèi)單宗合同面積不足1000平方米的建筑物或構(gòu)筑物的租賃項(xiàng)目；
（二）本轄區(qū)內(nèi)單宗合同面積不足500畝的農(nóng)村集體耕地、荒地、山地、林地、草場(chǎng)、水面等土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易項(xiàng)目；單宗合同面積不足1000平方米的生產(chǎn)生活自留地不改變現(xiàn)狀的短期租賃項(xiàng)目；
?。ㄈ?yīng)當(dāng)在區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易，區(qū)級(jí)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易的項(xiàng)目。
第五章 交易方式
第十五條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易可采取公開競(jìng)投、公開協(xié)商、小額簡(jiǎn)易交易等交易方式。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方式依法定程序由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主表決，并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核確定。公開競(jìng)投交易可采取現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、線上競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)首選線上競(jìng)價(jià)的公開競(jìng)投方式。
第十六條 公開競(jìng)投交易。公開競(jìng)投交易是指競(jìng)投人在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)通過競(jìng)價(jià)形式達(dá)成的交易。
第十七條 公開協(xié)商交易。公開協(xié)商交易是指符合條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與特定意向人公開協(xié)商達(dá)成的交易。
第十八條 小額簡(jiǎn)易交易。小額簡(jiǎn)易交易是指對(duì)于符合小額簡(jiǎn)易交易條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化交易程序達(dá)成的交易。
第六章 公開競(jìng)投交易程序
第十九條 進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，按照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。進(jìn)入市級(jí)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的交易，按照市級(jí)交易機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，采用公開競(jìng)投交易方式的交易申請(qǐng)立項(xiàng)，按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)預(yù)審
實(shí)施公開交易前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分征詢本組織成員對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向的意見和建議，填寫《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向申請(qǐng)表》，向所屬區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)交易意向。交易意向應(yīng)符合土地產(chǎn)權(quán)用途、規(guī)劃、土地功能區(qū)、保護(hù)地相關(guān)規(guī)定，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止性規(guī)定。針對(duì)交易意向所涉項(xiàng)目的行業(yè)、類別和特點(diǎn)，區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)征求相關(guān)職能部門意見，并根據(jù)職能部門提供的意見指引，考慮是否同意交易。
區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置的競(jìng)投人資格進(jìn)行審定。
經(jīng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)意見，按照本細(xì)則第二十六條要求編制交易方案，報(bào)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)初審。
?。ǘ┟裰鳑Q策
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)交易方案及合同樣本初審?fù)ㄟ^后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將交易方案及合同樣本提交民主表決，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織須根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定項(xiàng)目的交易底價(jià)并提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議決定。法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，交易底價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)表決結(jié)果填寫《交易民主表決書》。民主表決通過后，應(yīng)將交易資料、民主表決結(jié)果等材料在公告欄上公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，合作建設(shè)項(xiàng)目的交易方案公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公示完畢后，填寫《交易公示情況報(bào)告表》。
?。ㄈ┙灰咨暾?qǐng)
經(jīng)表決通過并公示期滿無異議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自表決通過之日起180日內(nèi)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)提出正式交易申請(qǐng)，并保證資料的真實(shí)性和完整性。
?。ㄋ模徍耸芾?/p>
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位提交的資料進(jìn)行受理，交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)交易申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)資料齊備且屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的交易申請(qǐng)，應(yīng)在《交易立項(xiàng)申請(qǐng)表》中標(biāo)注“同意申請(qǐng)”并明確承接該宗交易的交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和交易方式；對(duì)資料不完備，或資料存在弄虛作假，或不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的交易申請(qǐng)，應(yīng)在《交易立項(xiàng)申請(qǐng)表》中標(biāo)注“不同意申請(qǐng)”并說明理由，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)保留《交易立項(xiàng)申請(qǐng)表》復(fù)印件備查后，其余資料退還申請(qǐng)單位。
?。ㄎ澹┬畔l(fā)布
對(duì)通過審核的交易申請(qǐng)，交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布交易公告，公告期限不少于5個(gè)工作日；申請(qǐng)單位也應(yīng)同時(shí)在本組織（村務(wù)公開欄）范圍內(nèi)公布。
交易公告發(fā)布期間，與項(xiàng)目存在利益關(guān)系的第三方對(duì)交易項(xiàng)目提出異議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)與異議方進(jìn)行溝通協(xié)商，鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)、協(xié)助；競(jìng)投意向人就交易信息要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以澄清的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)競(jìng)投意向人的申請(qǐng)對(duì)相應(yīng)交易信息以公告方式予以澄清，鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)澄清內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與項(xiàng)目異議方進(jìn)行溝通協(xié)商期間或?qū)ο鄳?yīng)交易信息進(jìn)行澄清期間，項(xiàng)目中止接受競(jìng)投意向人報(bào)名。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與項(xiàng)目異議方達(dá)成一致意見或?qū)ο鄳?yīng)交易信息以公告方式予以澄清后，且不影響項(xiàng)目正常交易的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目中止時(shí)所剩的公告期限日數(shù)繼續(xù)接受競(jìng)投意向人報(bào)名。
第二十一條 進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，采用現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的公開競(jìng)投交易方式的，按以下程序開展競(jìng)價(jià)交易：
?。ㄒ唬┙灰讏?bào)名與競(jìng)投人資格審核
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目報(bào)名期限內(nèi)可接受競(jìng)投意向人報(bào)名，交易公告期限結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目停止接受競(jìng)投意向人報(bào)名。
競(jìng)投意向人應(yīng)當(dāng)按交易公告的要求辦理報(bào)名手續(xù)，填寫《競(jìng)投報(bào)名登記表》，按交易公告要求提交相關(guān)資料，并保證報(bào)名資料的真實(shí)性和完整性。
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照交易公告中競(jìng)投人資格要求，對(duì)競(jìng)投意向人的報(bào)名資格進(jìn)行審核，對(duì)不符合報(bào)名資格的競(jìng)投意向人，應(yīng)及時(shí)告知競(jìng)投意向人；對(duì)符合報(bào)名資格的競(jìng)投意向人，發(fā)放《書面確認(rèn)書》。符合報(bào)名資格的競(jìng)投意向人按公告要求按時(shí)足額繳納保證金，簽署《保證金承諾書》。保證金在交易期間由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)集中管理，一份保證金只能參與一項(xiàng)交易競(jìng)投。
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)競(jìng)投人的信息保密。
（二）組織交易
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按照交易公告的要求和《交易規(guī)則》組織交易。競(jìng)投開始前，競(jìng)投人應(yīng)填寫《競(jìng)投會(huì)簽到表》；競(jìng)投時(shí)，競(jìng)投人填寫《競(jìng)投會(huì)報(bào)價(jià)表》，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)記錄競(jìng)投情況；競(jìng)投后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽署《成交確認(rèn)書》。
無競(jìng)投人、競(jìng)投無效或交易失敗的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以在不變更交易條件的情況下申請(qǐng)重新發(fā)布交易公告，并另行組織交易；變更交易條件的，按本細(xì)則規(guī)定重新辦理交易手續(xù)。
（三）成交結(jié)果公示
交易完成后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《成交結(jié)果公告》。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也須在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
?。ㄋ模┖贤炗?/p>
成交結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)?shù)浇灰追?wù)機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所簽訂合同，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)助合同簽訂的工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與競(jìng)得人達(dá)成一致意見，要求對(duì)合同簽訂進(jìn)行見證或公證的，由雙方依法依規(guī)辦理。
成交結(jié)果公示期間收到投訴的，在投訴處理完畢后按照處理結(jié)果決定是否繼續(xù)簽訂合同。
因特殊情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人未能在約定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人應(yīng)達(dá)成一致意見后，方可暫緩簽訂合同；因競(jìng)得人原因，在未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未能在約定時(shí)間與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同的，視為放棄競(jìng)得資格，禁止其再參與本項(xiàng)目的競(jìng)投。競(jìng)得人報(bào)名時(shí)繳納的交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息轉(zhuǎn)交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處理，其他競(jìng)投參與人報(bào)名時(shí)繳納的交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息原路退回，跨行轉(zhuǎn)賬產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)由競(jìng)投參與人自行承擔(dān)。
（五）發(fā)布成交公告
合同簽訂后，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開欄發(fā)布交易結(jié)果公告。
?。w檔備查
合同簽訂后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔備查，并在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將歸檔資料錄入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每半年將交易檔案資料及電子檔案進(jìn)行歸檔。
第二十二條 進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，采用線上競(jìng)價(jià)的公開競(jìng)投交易方式的，按以下程序開展競(jìng)價(jià)交易：
?。ㄒ唬┙灰讏?bào)名與競(jìng)投人資格審核
參與斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)先登錄農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)或關(guān)注斗門區(qū)三資交易管理平臺(tái)微信公眾號(hào)，注冊(cè)成為平臺(tái)用戶。
交易項(xiàng)目競(jìng)價(jià)人繳納交易保證金后，在規(guī)定報(bào)名期限內(nèi)登錄平臺(tái)點(diǎn)擊意向交易項(xiàng)目報(bào)名參與競(jìng)投，并如實(shí)填寫相關(guān)信息，按照系統(tǒng)提示上傳相關(guān)資料。報(bào)名期限結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目停止接受競(jìng)投意向人報(bào)名。
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)競(jìng)投意向人的報(bào)名資格進(jìn)行在線審核，并通過系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出是否報(bào)名成功的提示。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)競(jìng)投人的信息保密。
?。ǘ┙M織交易
競(jìng)投意向人應(yīng)在交易時(shí)限內(nèi)登錄農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)，按照平臺(tái)提示參與線上競(jìng)價(jià)。無競(jìng)投人報(bào)名、競(jìng)投無效或交易失敗的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以在不變更交易條件的情況下申請(qǐng)重新發(fā)布交易公告，并另行組織交易；變更交易條件的，按本細(xì)則規(guī)定重新辦理交易手續(xù)。
（三）成交結(jié)果確認(rèn)
交易完成后，競(jìng)得人本人應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)，到交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提交有效身份證明，確認(rèn)《競(jìng)投會(huì)報(bào)價(jià)表》并簽署《成交確認(rèn)書》競(jìng)得人無特殊原因拒絕或2個(gè)工作日內(nèi)沒有到交易服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)《競(jìng)投會(huì)報(bào)價(jià)表》并簽署《成交確認(rèn)書》的，視為競(jìng)得人自動(dòng)放棄競(jìng)得資格，由第二高價(jià)出價(jià)人遞補(bǔ)為競(jìng)得人，以此類推。
競(jìng)得人簽署《成交確認(rèn)書》后2個(gè)工作日內(nèi)，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《成交結(jié)果公告》。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也須在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
?。ㄋ模┖贤炗?/p>
成交結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)?shù)浇灰追?wù)機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所簽訂合同，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)助合同簽訂的工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與競(jìng)得人達(dá)成一致意見，要求對(duì)合同簽訂進(jìn)行見證或公證的，由雙方依法依規(guī)辦理。
成交結(jié)果公示期間收到投訴的，在投訴處理完畢后按照處理結(jié)果決定是否繼續(xù)簽訂合同。
因特殊情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人未能在約定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和競(jìng)得人應(yīng)達(dá)成一致意見后，方可暫緩簽訂合同；因競(jìng)得人原因，在未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未能在約定時(shí)間與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同的，視為放棄競(jìng)得資格，禁止其再參與本項(xiàng)目的競(jìng)投。競(jìng)得人報(bào)名時(shí)繳納的交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息轉(zhuǎn)交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處理，其他競(jìng)投參與人報(bào)名時(shí)繳納的交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息原路退回，跨行轉(zhuǎn)賬產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)由競(jìng)投參與人自行承擔(dān)。
?。ㄎ澹┌l(fā)布成交公告
合同簽訂后，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開欄發(fā)布交易結(jié)果公告。
（六）歸檔備查
合同簽訂后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易相關(guān)資料進(jìn)行整理，歸檔備查，并在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)。交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每半年將交易檔案資料及電子檔案進(jìn)行歸檔。
第二十三條 公開競(jìng)投方式的競(jìng)得人按如下規(guī)則產(chǎn)生：
?。ㄒ唬┲挥幸粋€(gè)競(jìng)投人的，成交價(jià)不得低于底價(jià)；
?。ǘ┯袃蓚€(gè)以上競(jìng)投人的，按照價(jià)高者得的方式成交；
（三）在價(jià)格與條件相同的情形下，本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、原承租人等依法、依約定享有優(yōu)先權(quán)的競(jìng)投人優(yōu)先競(jìng)得，同時(shí)存在兩個(gè)以上優(yōu)先權(quán)的，法定優(yōu)先權(quán)在先；不能確定優(yōu)先權(quán)次序的，以現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定競(jìng)得人；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實(shí)際設(shè)定最高限價(jià)，兩個(gè)以上競(jìng)投人出價(jià)為最高限價(jià)的，現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定競(jìng)得人。
以上競(jìng)得規(guī)則不符合交易項(xiàng)目實(shí)際的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)可同時(shí)申請(qǐng)指定競(jìng)得規(guī)則，經(jīng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后，競(jìng)得規(guī)則與交易公告一并發(fā)布。
第二十四條 交易公告期限按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，交易公告期限不得少于5個(gè)工作日；
（二）進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，第一次交易公告期限根據(jù)交易底價(jià)確定：交易標(biāo)的總額400萬元以下的（含400萬元）不得少于5個(gè)工作日，400萬元以上的（不含400萬元）不得少于15個(gè)工作日。因交易失敗而再次發(fā)布交易公告的，公告期限不得少于5個(gè)工作日。
交易公告發(fā)布期間，無正當(dāng)理由，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得撤銷項(xiàng)目或變更交易信息。如確需撤銷項(xiàng)目或變更信息的，應(yīng)當(dāng)于公告結(jié)束3個(gè)工作日前向交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，書面申請(qǐng)須由交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加具意見，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的當(dāng)日發(fā)布撤銷項(xiàng)目或變更交易信息公告。
因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員工作失誤，導(dǎo)致交易信息錯(cuò)誤的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)反饋給交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核實(shí)情況屬實(shí)的，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布交易信息更正公告，并及時(shí)與已成功辦理報(bào)名手續(xù)的競(jìng)投人聯(lián)系，辦理確認(rèn)手續(xù)。
第二十五條 采用公開競(jìng)投方式進(jìn)行交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，競(jìng)投人須交納交易保證金，一份保證金只能參加一個(gè)項(xiàng)目的交易。交易保證金標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）項(xiàng)目涉及的合同年限不超過一年的，交易保證金不超過項(xiàng)目總金額的30%；
（二）項(xiàng)目涉及的合同年限超過一年的，交易保證金為項(xiàng)目總金額的10%以上，不超過項(xiàng)目總金額的30%。涉及批量發(fā)包的農(nóng)用地項(xiàng)目，經(jīng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意，可根據(jù)實(shí)際情況采用統(tǒng)一金額的交易保證金。
交易保證金的具體金額由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在前款標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定，并提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主決策程序通過。項(xiàng)目總金額以交易底價(jià)計(jì)算。因特殊情況，需要收取交易保證金以外的其他保證金的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須以書面形式闡明原因，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和鎮(zhèn)人民政府加具意見后，報(bào)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
交易保證金及其他保證金由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托交易服務(wù)機(jī)構(gòu)代收。競(jìng)投人未能成功競(jìng)得的，交易保證金在該項(xiàng)目交易結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息返還競(jìng)投人；競(jìng)得人的交易保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，作為合同履約保證金；競(jìng)得人的其他保證金在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)按照交易公告要求處理；競(jìng)投人未按照交易公告的要求準(zhǔn)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)參加交易或違反相關(guān)交易規(guī)則的，交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在交易結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)按照交易公告要求處理。
第二十六條 公開競(jìng)投交易方式的交易方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)詳細(xì)信息；
?。ǘ┙灰踪Y產(chǎn)使用范圍、交易類型、交易方式；
（三）競(jìng)投人資格條件及競(jìng)投人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┙灰椎變r(jià)及遞增幅度；
（五）交易保證金數(shù)額、退回流程及時(shí)限；
?。┻`反交易規(guī)則的處理辦法；
?。ㄆ撸└?jìng)得人支付履約保證金的數(shù)額、方式、時(shí)限；
（八）合同期限及合同金額支付方式、支付時(shí)間；
?。ň牛┻`約責(zé)任。
第二十七條 公開競(jìng)投交易的立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)附以下資料：
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主表決會(huì)議記錄、會(huì)議決議、表決簽名表；
?。ǘ┙灰琢㈨?xiàng)申請(qǐng)表；
（三）資產(chǎn)交易公示情況報(bào)告表；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人身份證明，如申請(qǐng)方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織下屬企業(yè)，須提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；
?。ㄎ澹?biāo)的物權(quán)屬的證明及四至圖、現(xiàn)狀圖；
?。┍頉Q通過的交易方案、合同樣本。
第二十八條 公開競(jìng)投交易的交易公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙灰醉?xiàng)目基本概況；
?。ǘ┙灰追绞郊敖灰椎變r(jià)；
?。ㄈ└?jìng)投人資格條件及競(jìng)投人資格審查標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模﹫?bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和方法；
（五）交易保證金的數(shù)額、繳納方式、退回流程、退回時(shí)限；
?。┙灰讜r(shí)間、地點(diǎn)、方式；
?。ㄆ撸┻`反交易規(guī)則的處理辦法；
?。ò耍└?jìng)得人支付履約保證金的數(shù)額、方式、時(shí)限；
?。ň牛┖贤谙藜昂贤痤~支付方式、支付時(shí)間；
?。ㄊ┻`約責(zé)任；
?。ㄊ唬┞?lián)系人和聯(lián)系方式；
?。ㄊ┙灰妆O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話；
（十三）交易資產(chǎn)資源的用途和使用范圍；
?。ㄊ模┙灰姿a(chǎn)生稅費(fèi)的承擔(dān)方；
?。ㄊ澹┢渌枰娴膬?nèi)容。
第二十九條 公開競(jìng)投交易方式的交易結(jié)果公告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
（一）交易項(xiàng)目名稱；
（二）競(jìng)得人；
?。ㄈ┙灰讜r(shí)間及成交價(jià)格；
?。ㄋ模┕酒谙?；
?。ㄎ澹┙灰妆O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話。
第七章 公開協(xié)商交易及小額簡(jiǎn)易交易程序
第三十條 符合下列情形之一的，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，可采取公開協(xié)商方式：
（一）發(fā)展幼兒園、養(yǎng)老院、社區(qū)保潔服務(wù)等涉及興辦公益事業(yè)、公共設(shè)施建設(shè)等公共利益項(xiàng)目；
?。ǘ┦ ⑹小^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及其必須配套的項(xiàng)目，或經(jīng)區(qū)或鎮(zhèn)政府研究有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目；
?。ㄈ┙?jīng)連續(xù)兩次采取公開競(jìng)投方式交易都因無人報(bào)名而未能成功交易的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜采取公開競(jìng)投方式的情形。
第三十一條 符合下列情況之一的，區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以公開協(xié)商交易方式立項(xiàng)：
（一）交易合同期限超過十年，且沒有設(shè)定交易價(jià)格遞增機(jī)制的；
（二）交易的意向參與人進(jìn)入失信懲戒名單或斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易不良行為名單的。
已提交的交易申請(qǐng)存在上述問題的，區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)退回給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整改，除第（二）款外經(jīng)整改后符合相關(guān)要求的可以立項(xiàng)；拒不整改的應(yīng)做退件處理。
第三十二條 進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，采用公開協(xié)商交易方式的，按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)預(yù)審
實(shí)施公開協(xié)商交易前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分征詢本組織成員對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向的意見和建議，填寫《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向申請(qǐng)表》，向所屬區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)交易意向。交易意向應(yīng)符合土地產(chǎn)權(quán)用途、土地規(guī)劃、土地功能區(qū)、保護(hù)地相關(guān)規(guī)定，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止性規(guī)定。針對(duì)交易意向所涉項(xiàng)目的行業(yè)、類別和特點(diǎn)，區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)征求相關(guān)職能部門意見，并根據(jù)職能部門提供的意見指引，考慮是否同意交易。
區(qū)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置的特定意向人資格進(jìn)行審定。
經(jīng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)意見，按照本細(xì)則第三十三條要求編制交易方案，報(bào)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)初審。
?。ǘ┟裰鳑Q策
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公開協(xié)商交易立項(xiàng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將交易方案及合同樣本提交民主表決，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織須根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定項(xiàng)目的交易底價(jià)并提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議決定。法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，交易底價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)表決結(jié)果填寫《交易民主表決書》。民主表決通過后，應(yīng)將交易資料、民主表決結(jié)果等材料在公告欄上公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。合作建設(shè)項(xiàng)目的交易方案公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公示完畢后，填寫《交易公示情況報(bào)告表》。
?。ㄈ┣捌阱噙x
由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與符合公開協(xié)商交易條件的特定意向人開展公開協(xié)商，初步達(dá)成交易方案，并經(jīng)民主表決確定方案。
（四）初審
由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交公開協(xié)商申請(qǐng)，提請(qǐng)初審。
?。ㄎ澹?fù)審
鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復(fù)審。
（六）結(jié)果公示
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《成交結(jié)果公告》，并在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。公示完畢后，填寫《成交確認(rèn)書》。
（七）合同簽訂
交易結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人應(yīng)當(dāng)?shù)浇灰追?wù)機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所簽訂合同，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)助合同簽訂的工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與特定意向人達(dá)成一致意見，要求對(duì)合同簽訂進(jìn)行見證或公證的，由雙方依法依規(guī)辦理。
交易結(jié)果公示期間收到投訴的，在投訴處理完畢后按照處理結(jié)果決定是否繼續(xù)簽訂合同。
因特殊情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人未能在約定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人應(yīng)達(dá)成一致意見后，方可暫緩簽訂合同；因特定意向人原因，在未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未能在約定時(shí)間與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同的，視為放棄競(jìng)得資格，禁止其再參與本項(xiàng)目的競(jìng)投。特定意向人報(bào)名時(shí)繳納的交易保證金由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性全額不計(jì)息轉(zhuǎn)交項(xiàng)目所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處理。
?。ò耍┌l(fā)布成交公告
合同簽訂后，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開欄發(fā)布交易結(jié)果公告。
?。ň牛w檔備查
合同簽訂后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易相關(guān)資料進(jìn)行整理，歸檔備查，并在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將合同資料錄入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)。
第三十三條 公開協(xié)商的交易方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)詳細(xì)信息；
?。ǘ┙灰最愋?、交易方式；
（三）交易底價(jià)及遞增幅度；
（四）交易特定意向人有效身份證明、資信證明等詳細(xì)信息；（五）履約保證金數(shù)額及支付方式、時(shí)限；
（六）合同期限及合同金額支付方式、支付時(shí)間；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的交易，應(yīng)提供具有相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
?。ò耍┻`約責(zé)任。
第三十四條 公開協(xié)商方式的交易結(jié)果公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙灰醉?xiàng)目名稱；
?。ǘ┨囟ㄒ庀蛉耍?/p>
?。ㄈ┙灰讜r(shí)間及成交價(jià)格；
?。ㄋ模┕酒谙?；
（五）交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話。
第三十五條 對(duì)于小額農(nóng)村產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化交易程序。小額簡(jiǎn)易交易的適用范圍如下：
（一）原合同最后一個(gè)月單宗月租金2000元以下，且出租期限為一年以內(nèi)的商鋪、簡(jiǎn)易房、出租房、市場(chǎng)攤位等；
?。ǘ┟娣e2畝以內(nèi)的非建設(shè)用地使用權(quán)，且出租期限為3年以內(nèi)；
?。ㄈ┟娣e3畝以內(nèi)的非建設(shè)用地使用權(quán)，且出租期限不超過 10年，但年租金小于5000元；
?。ㄋ模┩ㄓ嵒?、充電樁或變電站等小型公共設(shè)施場(chǎng)地出租；
?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)易手出租超過三次或租期不超過三個(gè)月的臨時(shí)攤位；
嚴(yán)禁將超出上述標(biāo)準(zhǔn)的集體資產(chǎn)化整為零、分拆交易。除第（三）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定情形外，首次通過平臺(tái)交易的集體資產(chǎn)不得采用小額資產(chǎn)交易方式進(jìn)行交易。
第三十六條 進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的交易，采用小額簡(jiǎn)易交易方式的，按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)預(yù)審
實(shí)施小額簡(jiǎn)易交易前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分征詢本組織成員對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向的意見和建議，填寫《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向申請(qǐng)表》，向所屬鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)交易意向。交易意向應(yīng)符合土地產(chǎn)權(quán)用途、土地規(guī)劃、土地功能區(qū)、保護(hù)地相關(guān)規(guī)定，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止性規(guī)定。針對(duì)交易意向所涉項(xiàng)目的行業(yè)、類別和特點(diǎn)，鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)征求相關(guān)職能部門意見，并根據(jù)職能部門提供的意見指引，考慮是否同意交易。
鎮(zhèn)級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置的小額簡(jiǎn)易交易對(duì)象資格進(jìn)行審定。
經(jīng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，符合小額簡(jiǎn)易交易條件的特定意向人向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)。
?。ǘ┟裰鞅頉Q
交易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小額簡(jiǎn)易交易立項(xiàng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按民主表決權(quán)限將特定意向人申請(qǐng)?zhí)峤晦r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議進(jìn)行表決。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織須根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定項(xiàng)目的交易底價(jià)并提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議決定。法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，交易底價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)表決結(jié)果填寫《交易民主表決書》。民主表決通過后，應(yīng)將交易資料、民主表決結(jié)果等材料在公告欄上公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示完畢后，填寫《交易公示情況報(bào)告表》。
?。ㄈ徍?/p>
經(jīng)表決通過并公示期滿無異議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自表決通過之日起180日內(nèi)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)提出正式交易申請(qǐng)，并保證資料的真實(shí)性和完整性。鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)小額簡(jiǎn)易交易申請(qǐng)進(jìn)行審核。
?。ㄋ模┏山唤Y(jié)果公示
交易完成后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《成交結(jié)果公告》。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也須在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。
?。ㄎ澹┖炗喓贤?/p>
審核通過后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人應(yīng)當(dāng)?shù)浇灰追?wù)機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所簽訂合同，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)助合同簽訂的工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與特定意向人達(dá)成一致意見，要求對(duì)合同簽訂進(jìn)行見證或公證的，由雙方依法依規(guī)辦理。
成交結(jié)果公示期間收到投訴的，在投訴處理完畢后按照處理結(jié)果決定是否繼續(xù)簽訂合同。
因特殊情況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人未能在約定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和特定意向人應(yīng)達(dá)成一致意見后，方可暫緩簽訂合同；因特定意向人原因，在未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未能在約定時(shí)間與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同的，視為放棄小額簡(jiǎn)易交易資格。
（六）歸檔備查
合同簽訂后，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔備查，并在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將歸檔資料錄入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)。 交易服務(wù)機(jī)構(gòu)每半年將交易檔案資料及電子檔案進(jìn)行歸檔。
第三十七條對(duì)符合第三十五條規(guī)定條件的小額簡(jiǎn)易交易事項(xiàng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)提交如下資料報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查：
（一）按民主表決權(quán)限進(jìn)行表決的情況記錄表；
?。ǘM簽訂的合同和原合同。
第八章 交易管理與監(jiān)督
第三十八條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)開展審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索及時(shí)移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委；鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的具體指導(dǎo)、管理和監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法對(duì)本組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進(jìn)行監(jiān)督。
第三十九條 存在下列情形之一的農(nóng)村集體資產(chǎn)禁止交易：
（一）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（二）已實(shí)施司法、行政等強(qiáng)制措施的；
（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交資料不齊全或存在虛假信息的；
?。ㄋ模┪唇?jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主決策程序表決通過的；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定禁止交易的依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者經(jīng)營(yíng)管理的其他資產(chǎn)。
第四十條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行交易時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)公告規(guī)定的交易時(shí)間，提前3日通知理事會(huì)成員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)委會(huì)、民主理財(cái)小組、監(jiān)事會(huì)）成員和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)或通過網(wǎng)絡(luò)見證監(jiān)督。屬于生產(chǎn)隊(duì)（經(jīng)濟(jì)合作社）的集體資產(chǎn)，該生產(chǎn)隊(duì)的成員代表應(yīng)到場(chǎng)見證監(jiān)督。因未履行見證監(jiān)督職責(zé)或未準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)見證監(jiān)督而影響交易的，所產(chǎn)生的后果由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行承擔(dān)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)委會(huì)、民主理財(cái)小組、監(jiān)事會(huì)）成員或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易行為，有權(quán)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并予以答復(fù)。
第四十一條 在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，因出現(xiàn)以下特殊情形之一導(dǎo)致無法正常交易的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)，交易服務(wù)機(jī)構(gòu)審核同意后，并根據(jù)實(shí)際情況，可以做出延期交易、中止交易、終止交易的決定，并自收到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)資料之日起1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公告：
（一）因不可抗力導(dǎo)致無法正常交易的；
?。ǘ┑谌綄?duì)本次交易提出異議，且有初步證據(jù)證實(shí)的；
?。ㄈ└?jìng)投人有弄虛作假、串通競(jìng)投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等嫌疑，且需要調(diào)查確認(rèn)的；
?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)致交易無法正常進(jìn)行的情形。
第四十二條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)的交易主體在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、合同履約等過程中的信用情況進(jìn)行記錄，依托“信用廣東”平臺(tái)歸集交易雙方信息和承諾履行信息，推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信用警示制度。
對(duì)符合國(guó)家有關(guān)失信聯(lián)合懲戒名單中禁止參與公共資源交易活動(dòng)懲戒措施的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易主體，應(yīng)當(dāng)禁止參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)。
第四十三條 在斗門區(qū)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和合同履約過程中，交易相對(duì)人或特定意向人存在以下情形之一的，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)將其列入斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易不良行為名單：
?。ㄒ唬┙灰紫鄬?duì)人或特定意向人有弄虛作假、串通競(jìng)投、行賄、敲詐勒索、威脅他人行為的；
（二）擾亂交易秩序、影響交易正常進(jìn)行的；
?。ㄈ┰诟?jìng)得項(xiàng)目后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂成交確認(rèn)書的；
?。ㄋ模┞募s過程中，未經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，未按照合同約定交納租金（承包金）累計(jì)超過六個(gè)月的；
?。ㄎ澹┖贤狡诤?，未按照合同約定交還標(biāo)的物的；
?。┢渌`背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。
第四十四條 同一組織或個(gè)人在一個(gè)年度內(nèi)報(bào)名參與斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易十次（含）以上的，交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)交易情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不良行為的，依法依規(guī)列入斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易不良行為名單，并將涉嫌犯罪線索移交監(jiān)察或公安機(jī)關(guān)。
第四十五條 區(qū)級(jí)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布本區(qū)域各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易底價(jià)建議價(jià)。
第四十六條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的對(duì)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的程序、指標(biāo)體系、評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對(duì)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果向交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)建議。
第九章 有關(guān)責(zé)任
第四十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)責(zé)任人違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，存在以下行為之一的，根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其限期改正，視情節(jié)輕重，依法給予約談、教育等處理，必要時(shí)提出對(duì)直接責(zé)任人暫停職務(wù)或者予以罷免的建議；給集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┥米詫?duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)的物金額、面積、期限等進(jìn)行拆分，以規(guī)避進(jìn)入上一級(jí)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)公開交易的；
?。ǘ┙灰走^程中存在提供虛假資料、隱瞞事實(shí)、串標(biāo)等行為的；
?。ㄈ┎扇⊥{、恐嚇、暴力等手段控制交易的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行民主表決的；
?。ㄎ澹_亂交易秩序、影響交易正常進(jìn)行的；
?。┙灰缀蟛话匆?guī)定與競(jìng)得人簽訂合同的；
（七）故意設(shè)置障礙不履行合同的；
?。ò耍┐嬖谛匈V、受賄行為的；
?。ň牛┪窗匆?guī)定交易程序，擅自簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同的；
?。ㄊ┢渌绊戅r(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易正常進(jìn)行的行為。
第四十八條 發(fā)現(xiàn)有第四十七條中第（九）款規(guī)定行為的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，涉事行政村當(dāng)年年度考核喪失評(píng)優(yōu)資格。
第四十九條 交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律和要求，采取串通、瞞騙等不正當(dāng)手段，影響農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)的公平性和公正性的，違反規(guī)定私自使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公章或合同專用章的，視行為情節(jié)輕重，給予紀(jì)律教育、通報(bào)批評(píng)、轉(zhuǎn)崗或辭退等處理；對(duì)交易方造成損失或構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第五十條 對(duì)檢舉揭發(fā)資產(chǎn)交易過程中侵占、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由有關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 交易主體、交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政機(jī)關(guān)等出現(xiàn)其他違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十章 附則
第五十二條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。我區(qū)此前的相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第五十三條 因歷史原因，登記在村委會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織下屬企業(yè)、全資子公司的資產(chǎn)交易，依照本細(xì)則執(zhí)行。
第五十四條 本細(xì)則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋，自2024年 8月29日起實(shí)施，有效期3年，有效期至2027年8月28日止。
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