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　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年9月下旬至12月下旬，區(qū)委第三巡察組對(duì)中共珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組進(jìn)行了巡察。2024年3月5日，區(qū)委第三巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)抓好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化巡視整改和成果運(yùn)用的重要論述精神，定期聽(tīng)取巡察整改進(jìn)展情況，研究部署重點(diǎn)整改任務(wù)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。成立由局黨組主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改方案，明確整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限。高質(zhì)量召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，有力促進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)持從思想、制度、機(jī)制層面找原因、堵漏洞、除病根，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　二、聚焦問(wèn)題逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，整改工作取得明顯成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，聚焦職責(zé)使命推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)“第一議題”學(xué)習(xí)實(shí)踐，督促指導(dǎo)各基層黨組織及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是及時(shí)更新黨建宣傳欄，確保及時(shí)將黨的最新路線方針政策傳達(dá)到基層一線，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。三是加大市場(chǎng)監(jiān)管支持服務(wù)“百千萬(wàn)工程”力度，將“百千萬(wàn)工程”列入局黨組議事日程和年度工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)要求以及具體舉措，確保重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

　　2.持續(xù)提升監(jiān)管效能，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管及跨部門(mén)綜合監(jiān)管工作，確保部門(mén)聯(lián)動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在我區(qū)有效開(kāi)展。二是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)股室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。三是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查和非正常專(zhuān)利申請(qǐng)核查，從源頭規(guī)范專(zhuān)利和商標(biāo)申請(qǐng)。舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，有效提升企業(yè)或個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)政策的知悉度。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的促進(jìn)作用，激發(fā)個(gè)人或各種主體創(chuàng)新活力的轉(zhuǎn)化動(dòng)力。四是提升服務(wù)“夜”經(jīng)濟(jì)能力，通過(guò)制定食品攤販?zhǔn)称钒踩珪?huì)商機(jī)制、加大日常巡查監(jiān)管等措施，不斷規(guī)范食品攤販管理。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全力保障食品安全。一是加大網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)食品店監(jiān)督力度，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)落實(shí)入網(wǎng)審查責(zé)任，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)抽檢和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題線上巡查，進(jìn)一步筑牢網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)食品安全“防火墻”。二是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，對(duì)每所學(xué)校開(kāi)展線上巡查，全心守護(hù)師生“舌尖上的安全”。三是扎實(shí)開(kāi)展食品安全快檢工作，進(jìn)一步細(xì)化快檢實(shí)施方案，優(yōu)化快檢實(shí)施時(shí)間，明確工作流程和工作要求，不斷提高食品快檢工作的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。四是定期召開(kāi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，通報(bào)食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理。

　　4.加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。一是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)秤具管理，持續(xù)開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用不合格電子計(jì)價(jià)秤、缺斤短兩、計(jì)量作弊等違法行為，著力構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參加市“星級(jí)市場(chǎng)”評(píng)選工作，推動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展信用建設(shè)。

　　5.強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法公信力。加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展案件評(píng)查，不斷提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)行政處罰結(jié)果公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。每月通報(bào)全局行政處罰案件臺(tái)賬信息，通過(guò)類(lèi)案參考規(guī)范自由裁量權(quán)。修訂印發(fā)《行政處罰案件集體審議制度》《罰沒(méi)物品管理制度》等，嚴(yán)格規(guī)范罰沒(méi)物資管理，主動(dòng)聯(lián)合公安部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)一批侵權(quán)偽劣商品進(jìn)行銷(xiāo)毀。

　　6.及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急管理工作水平。重新審查食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，修訂印發(fā)《珠海市斗門(mén)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市斗門(mén)區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)審查，確保應(yīng)急資源準(zhǔn)確有效。

　　7.加大新聞宣傳力度，凝聚社會(huì)監(jiān)管合力。加強(qiáng)政務(wù)信息及新聞宣傳工作，線下組織開(kāi)展宣傳咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，線上發(fā)布消費(fèi)提示、案例警示以及化妝品不良反應(yīng)信息線上有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極互動(dòng)。定期組織開(kāi)展電梯安全主題宣傳暨應(yīng)急救援演練活動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”開(kāi)放日活動(dòng)和市民文明日活動(dòng)等，營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。

　　8.完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，提升意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要論述，及時(shí)調(diào)整局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分析研判工作小組，定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)，深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題排查整治，確保意識(shí)形態(tài)工作可管可控。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，會(huì)前提前發(fā)布研討主題，會(huì)上每位黨組成員均作交流發(fā)言，確保學(xué)習(xí)取得成效。加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布審核制度的落實(shí)，確保政務(wù)信息發(fā)布的權(quán)威性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和安全性。

　　（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，提升日常管理規(guī)范性

　　9.完善內(nèi)部管理制度建設(shè)，強(qiáng)化以制度管人管事意識(shí)。及時(shí)修訂印發(fā)內(nèi)部管理制度18項(xiàng)，不斷扎緊扎牢制度的籠子。修訂印發(fā)保密工作制度，組織觀看保密宣傳教育片、簽訂《保密承諾書(shū)》，不斷提升對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檔案管理工作，完善文書(shū)檔案管理、存放、借閱等制度，執(zhí)行檔案室每日巡檢工作制度，切實(shí)保障檔案安全。全面盤(pán)查辦公場(chǎng)所物資存放情況，全面清理、妥善處置易燃易爆物資，加強(qiáng)日常消防安全檢查，提升辦公場(chǎng)所安全管理水平。完善罰沒(méi)物資出入庫(kù)臺(tái)賬，及時(shí)做好罰沒(méi)物資銷(xiāo)毀工作。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，避免資源浪費(fèi)。

　　10.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用和管理。加強(qiáng)日常采購(gòu)工作的管理監(jiān)督工作，組織開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的審核把關(guān)，不斷提升采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平，確保采購(gòu)招標(biāo)工作合法合規(guī)。

　　（三）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

　　11.牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”。制定印發(fā)《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，明確“一崗雙責(zé)”工作要求。配強(qiáng)配優(yōu)機(jī)關(guān)黨委組織，各黨支部書(shū)記向機(jī)關(guān)黨委書(shū)記作黨建述職報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加大對(duì)各黨支部黨建工作的督導(dǎo)檢查力度，不斷夯實(shí)基層黨建工作。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則。集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，提高執(zhí)行選人用人制度的自覺(jué)性。安排專(zhuān)人記錄黨組會(huì)議，及時(shí)編印黨組會(huì)議紀(jì)要，客觀真實(shí)記錄黨組決策過(guò)程。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，強(qiáng)化對(duì)干部考察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部考察隊(duì)伍的談話技巧和綜合素質(zhì)。認(rèn)真審查把關(guān)干部考察資料，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。

　　12.加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，提升選人用人工作規(guī)范性。一是規(guī)范黨組議事決策，局黨組嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策，與會(huì)成員逐一發(fā)表意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人最后表態(tài)。二是加強(qiáng)出國(guó)（境）管理。建立證照管理臺(tái)賬、出國(guó)境記錄臺(tái)賬，嚴(yán)格審批出國(guó)（境）手續(xù)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，解讀有關(guān)出入境的紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)干部人事檔案基礎(chǔ)工作。全面梳理人事檔案，對(duì)認(rèn)定錯(cuò)誤和不規(guī)范的檔案進(jìn)行核實(shí)矯正。

　　（三）關(guān)于上輪巡察、審計(jì)未整改完成的問(wèn)題

　　13.斗門(mén)區(qū)食品小作坊集中加工中心已完成驗(yàn)收揭牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品小作坊“集中加工、統(tǒng)一監(jiān)管、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入”的閉環(huán)式、集約化、規(guī)范化管理模式。

　　14.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、堅(jiān)持持續(xù)用力、標(biāo)本兼治，以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組將在已有工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持之以恒抓好整改落實(shí)，確保所有整改事項(xiàng)見(jiàn)底到位、整改工作常態(tài)長(zhǎng)效。

　　（一）強(qiáng)化政治性和紀(jì)律性，持續(xù)推動(dòng)“照單全收”抓整改。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常調(diào)度，持續(xù)做好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固拓展整改成果；對(duì)還需持續(xù)推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化敏銳性和警惕性，持續(xù)推動(dòng)“舉一反三”抓整改。推動(dòng)巡察整改與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)一體推進(jìn)、一并落實(shí)。對(duì)傾向性、苗頭性的問(wèn)題，抓早抓小抓常；對(duì)邊巡察邊整改、已經(jīng)整改的問(wèn)題，制定舉一反三的措施并強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決避免類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)。

　　（三）強(qiáng)化系統(tǒng)性和集成性，持續(xù)推動(dòng)“標(biāo)本兼治”抓整改。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，通過(guò)建章立制，從根源上鏟除問(wèn)題滋生土壤。堅(jiān)持把巡察整改同落實(shí)主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)，同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好巡察整改落實(shí)，推動(dòng)斗門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0756-2783094；郵政地址：珠海市斗門(mén)區(qū)井岸鎮(zhèn)橋北一路50號(hào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局；電子郵箱：dmscjgjbgs@zhuhai.gov.cn。

　　中共珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組

　　2025年1月8日