您現(xiàn)在所在的位置 : 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《烈士褒揚(yáng)條例》及《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，制定斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍劃定方案。
一、總 則
第一條 編制對(duì)象
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑是斗門區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，位于廣東省珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)龍西村霞山北麓，修建于1980年6月，該烈士紀(jì)念設(shè)施是為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期犧牲的111位烈士所修建的。
第二條 方案性質(zhì)
本方案為斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑的專項(xiàng)保護(hù)范圍劃定方案。本方案在珠海市退役軍人事務(wù)部門指導(dǎo)下，由斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局組織編制，保護(hù)范圍劃定方案是實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位保護(hù)與管理工作的法律依據(jù)。
第三條 編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》
2.《烈士褒揚(yáng)條例》
3.《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》
第四條 劃定范圍
本方案的劃定范圍是斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍，總面積為3520.79平方米。
第五條 方案期限
本方案期限“永久”。
二、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍概況
第六條 斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑概況
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑位于廣東省珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)龍西村霞山北麓，于1980年6月，為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期犧牲的111名烈士由斗門縣第一屆人民代表大會(huì)決定建設(shè)，1984年革命烈士紀(jì)念碑建造落成。紀(jì)念碑坐西向東，由花崗巖建成，占地面積1100平方米，包括碑體、碑坪、欄桿、步級(jí)、坪道等部分。碑體通高11.5米，分碑身和碑座兩部分。碑身呈四棱柱狀，高9.4米。底部長(zhǎng)4.5米，寬4.5米，正面陰刻楷書泥金字“革命烈士永垂不朽”，有紅旗、五星、葵花、麥穗浮雕圖案。1994年4月，在碑后增建琉璃瓦頂磚石結(jié)構(gòu)銘壁，兩面各鑲嵌長(zhǎng)3.7米，寬1.16米的白色大理石板，上面鐫刻有銘文和英烈名諱。
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑建造落成后于1988年12月被原斗門縣人民政府定為第二批縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；1997年3月被珠海市、市政府確定為愛國(guó)主義教育基地；2005年8月，被珠海市精神文明建設(shè)委員會(huì)確定為珠海市未成年人思想道德教育實(shí)踐基地；2009年2月又被斗門區(qū)委、區(qū)政府確定為斗門區(qū)愛國(guó)主義教育基地；2013年10月31日珠海市精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行了復(fù)評(píng)市級(jí)愛國(guó)主義教育基地，斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑沒有列入珠海市愛國(guó)主義教育基地名單；又在2024年1月被斗門區(qū)委宣傳部確定為斗門區(qū)愛國(guó)主義教育基地。
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑是社會(huì)各界祭奠英烈、進(jìn)行愛國(guó)主義革命傳統(tǒng)教育、傳承紅色傳統(tǒng)文化的重要場(chǎng)所，每年接待社會(huì)各界人士和團(tuán)體達(dá)到3萬(wàn)人次以上。
三、價(jià)值評(píng)估
第七條 歷史價(jià)值
1.為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期犧牲的111名烈士由斗門縣第一屆人民代表大會(huì)決定建設(shè)，記錄了斗門民主革命艱難的軍事進(jìn)程，具有重要的革命歷史價(jià)值。
2.為研究珠海地區(qū)的第一個(gè)黨支部和中山八區(qū)抗日游擊革命英勇事跡等提供重要?dú)v史參考。
第八條 科學(xué)價(jià)值
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑具有研究早期革命軍隊(duì)建設(shè)理論與實(shí)踐的重要科學(xué)價(jià)值。
第九條 藝術(shù)價(jià)值
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑整體規(guī)模適中，借用山勢(shì)，達(dá)到宏大肅穆的效果，是烈士紀(jì)念碑規(guī)劃設(shè)計(jì)的高效范例。
第十條 社會(huì)價(jià)值
1.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑是愛國(guó)主義教育、國(guó)防教育的重要基地，具有宣傳教育的社會(huì)價(jià)值。
2.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑由斗門縣第一屆人民代表大會(huì)決定建設(shè)，是珍貴的歷史資料，具有重要的社會(huì)宣傳價(jià)值。
第十一條 文化價(jià)值
1.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑由斗門縣第一屆人民代表大會(huì)決定建設(shè)，是研究斗門區(qū)發(fā)展歷史重要的珍貴史料。
2.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑位于霞山北麓，坐西向東，西側(cè)依靠霞山，東側(cè)眺望黃楊河（前照后靠），以港霞路為中軸線把老縣城區(qū)分為南北兩部，是我國(guó)東南沿海自然環(huán)境和傳統(tǒng)墓葬文化密切結(jié)合的實(shí)例。
四、現(xiàn)狀評(píng)估
第十二條 保護(hù)措施評(píng)估
1.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑四周有圍欄，與紀(jì)念碑周邊其他用地分隔，便于獨(dú)立管理。
2.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑獲斗門區(qū)人民政府多次撥款修繕，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀良好。
3.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑目前不限時(shí)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，有專職管理機(jī)構(gòu)，下一步將配備專職負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)。
第十三條 展示利用評(píng)估
1.開放級(jí)別和時(shí)間現(xiàn)狀
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑目前不限時(shí)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，下一步專職負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)配備后實(shí)行限時(shí)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，具體開放時(shí)間將另行公告。
2.展示設(shè)施現(xiàn)狀
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑內(nèi)已有紀(jì)念碑小廣場(chǎng)、公園半山休閑亭、英銘墻小廣場(chǎng)等游客休憩區(qū)域。園區(qū)內(nèi)布置有公共衛(wèi)生設(shè)施。
五、保護(hù)區(qū)劃及管理規(guī)定
第十四條 保護(hù)區(qū)劃
斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍是：東側(cè)至原斗門縣圖書廣場(chǎng)外墻邊界一線（目前修建的第一級(jí)臺(tái)階），西側(cè)至霞山北麓公園亭前圍墻一線，南側(cè)至目前修建欄桿一線，北側(cè)至目前修建欄桿一線（詳見附圖）?，F(xiàn)行保護(hù)范圍輪廓呈不規(guī)則六邊形，總面積為33520.79平方米。
第十五條 保護(hù)范圍管理規(guī)定
1.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍的管理由專門的管理機(jī)構(gòu)斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)，實(shí)施日常的管理和維護(hù)工作。
2.在斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍內(nèi)不得從事與紀(jì)念烈士無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3.在斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行與烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物保護(hù)無(wú)關(guān)的其它建設(shè)工程，不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)，不得進(jìn)行可能影響革命文物、烈士紀(jì)念設(shè)施安全及其環(huán)境的活動(dòng)。
4.因保護(hù)工作需要而必須在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有建筑和設(shè)施，并不得影響烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物安全，不得污染烈士紀(jì)念設(shè)施、革命文物及其環(huán)境，不得破壞景觀風(fēng)貌，并須報(bào)請(qǐng)廣東省文物行政部門批準(zhǔn)。
5.在斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的考古勘察，必須按照國(guó)家有關(guān)考古發(fā)掘工作的法規(guī)執(zhí)行，報(bào)經(jīng)廣東省文物行政部門批準(zhǔn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)考古單位實(shí)施，當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T應(yīng)提供必要的協(xié)助。
六、保護(hù)措施
第十六條 斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑的保護(hù)措施
1.檢測(cè)和監(jiān)測(cè)保護(hù)范圍內(nèi)的水泥、水刷石裂縫，對(duì)無(wú)結(jié)構(gòu)性危害的裂縫執(zhí)行保養(yǎng)維護(hù)工作，對(duì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題的裂縫，檢查裂縫成因，制定合適的保護(hù)措施，對(duì)癥處理。
2.對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的石級(jí)臺(tái)階及欄桿，應(yīng)整改為帶有當(dāng)代標(biāo)識(shí)的花崗巖或仿花崗巖地磚，使紀(jì)念碑風(fēng)貌統(tǒng)一。
3.對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的巖石、水泥、水刷石等材料建造內(nèi)容，須制訂定期清潔的工作安排，由管理機(jī)構(gòu)落實(shí)執(zhí)行。
4.對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的各式植物綠化，須制訂長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)和修剪工作安排，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行。
5.對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的山體、紀(jì)念碑及地坪、四周欄桿及石級(jí)臺(tái)階，須制訂長(zhǎng)期的形變監(jiān)測(cè)工作安排，合理設(shè)定形變監(jiān)測(cè)點(diǎn)和形變預(yù)警值，定期記錄形變數(shù)據(jù)，保證紀(jì)念碑的安全，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行。
第十七條 加強(qiáng)監(jiān)管和維護(hù)
1.建立健全日常管理制度，斗門區(qū)人民政府明確管理人員的編制數(shù)量、經(jīng)費(fèi)保障及職責(zé)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)按照本方案規(guī)定的保護(hù)管理規(guī)定要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和制止各種危害烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物安全、影響環(huán)境和其它違規(guī)的行為。
2.建立健全日常維護(hù)制度，定期對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)，及時(shí)清除危害文物安全的因素；定期對(duì)各種保護(hù)設(shè)施和宣傳展示利用設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)或維修。
3.建立健全防御各種自然災(zāi)害和人為破壞的預(yù)案，在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)按照預(yù)案采取必要和穩(wěn)妥的措施，防止破壞現(xiàn)象的發(fā)生或最大限度地減少其破壞程度，控制險(xiǎn)情的發(fā)展并及時(shí)報(bào)告上級(jí)行政部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
第十八條 管理范圍和職能
1.斗門區(qū)革命烈士紀(jì)念碑的保護(hù)管理范圍，包括革命烈士紀(jì)念碑本體、英銘墻及烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍全部區(qū)域。
2.待斗門區(qū)人民政府落實(shí)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)的人員編制及經(jīng)費(fèi)保障等工作后，由斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)革命烈士紀(jì)念碑保護(hù)范圍的保護(hù)和管理相關(guān)工作。
3.斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局按照本方案對(duì)保護(hù)范圍的管理規(guī)定，依法對(duì)保護(hù)范圍進(jìn)行管理，防止破壞烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物及其環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)制止破壞烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物和其它違規(guī)行為，并及時(shí)報(bào)告屬地行政部門，協(xié)助執(zhí)行對(duì)破壞烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物和其他違規(guī)行為的處罰。
4.斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍的監(jiān)視、巡查，及時(shí)糾正違規(guī)行為并上報(bào)屬地主管部門，協(xié)助執(zhí)行對(duì)違規(guī)行為的處罰。
第十九條 完善日常管理
1.建立日常管理規(guī)章制度，繼續(xù)完善保護(hù)管理規(guī)定，進(jìn)一步提升管理制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性，保障烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物的安全性和延續(xù)性。
2.建立自然災(zāi)害、環(huán)境以及游客容量等監(jiān)測(cè)制度，積累數(shù)據(jù)，為確定保護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù)。
3.做好經(jīng)常性維護(hù)工作，及時(shí)化解烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物所受到的外力侵害，對(duì)可能造成的損害采取有效預(yù)防措施。
4.開展日常宣傳教育工作，協(xié)調(diào)、規(guī)范游客行為，加強(qiáng)和鞏固市民群眾烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)周圍市民群眾參與烈士紀(jì)念設(shè)施及革命文物保護(hù)協(xié)助工作。
珠海市斗門區(qū)退役軍人事務(wù)局
2024年12月16日
附件：紀(jì)念碑保護(hù)范圍測(cè)量坐標(biāo)圖.pdf
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