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　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)審批管理工作，根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升條例》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)審批管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)將相關(guān)要點解讀如下：

　　一、文件制訂背景說明

　　為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅持以“頭號工程”的力度和勢頭推進(jìn)“百千萬工程”，不斷完善農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)審批管理工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村宅基地房屋建設(shè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時，按照國家、省、市全面推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理相關(guān)要求，認(rèn)真貫徹《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升條例》，經(jīng)過與貴州省湄潭縣等地的農(nóng)村村民建房制度政策和經(jīng)驗做法進(jìn)行比較借鑒研究，結(jié)合珠海市斗門區(qū)實際情況，在2023年10月13日印發(fā)的《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，起草《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)審批管理暫行辦法》。

　　二、《管理辦法》主要內(nèi)容概述

　　《管理辦法》共分七章27條，包括總則、規(guī)劃布局與計劃用地、宅基地申請條件、宅基地申請審批程序、用地建房管理、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等內(nèi)容，規(guī)定了斗門區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住房建設(shè)審批管理相關(guān)工作辦法。

　　第一章為總則，主要明確管理辦法制定的政策目的、適用范圍、涉及的相關(guān)概念、宅基地管理的基本要求、各主管部門、村鎮(zhèn)在宅基地管理方面的職責(zé)。

　　第二章為規(guī)劃布局與計劃用地，主要明確對鎮(zhèn)、村在規(guī)劃布局方面的要求、使用宅基地的管控要求。

　　第三章為宅基地申請條件，主要明確宅基地申請條件和不予批準(zhǔn)情形。

　　第四章為宅基地申請審批程序，主要明確斗門區(qū)推行線上審批工作，明確宅基地申請要求，明確對申請材料進(jìn)行村級核查、鎮(zhèn)級審批并公布審批結(jié)果等流程、對原址翻建改建的規(guī)定、對農(nóng)房修繕的規(guī)定。

　　第五章為用地建房管理，主要明確推行五公開、四到場，明確宅基地批放管理、竣工驗收管理、確權(quán)登記等事項、建立審批臺賬管理機(jī)制。

　　第六章為監(jiān)督檢查與法律責(zé)任，主要明確區(qū)、鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查責(zé)任、對公職人員相關(guān)違法違規(guī)行為的追究、對違法占用土地的處罰。

　　第七章為附則，主要明確該辦法的解釋部門及生效日期。

　　三、《管理辦法》的施行時間

　　《管理辦法》自2024年10月13日起實施，有效期2年，有效期至2026年10月12日止。