一、文件制訂背景說明
為深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的各項“三農”工作決策部署,進一步規(guī)范斗門區(qū)農村集體資產交易行為,確保交易過程公開、公平、公正,加強農村基層廉潔建設,建立健全農村集體資產監(jiān)督管理長效機制,保護農村集體經濟組織成員合法權益,促進農村經濟發(fā)展,根據(jù)《廣東省農村集體資產管理條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員公告第62號)、《廣東省農村集體經濟組織管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第189號)等有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定《珠海市斗門區(qū)農村產權流轉交易管理細則》(下文簡稱《交易管理細則》)。
二、《交易管理細則》主要內容概述
《交易管理細則》共分十章五十四條。具體包括:
第一章為總則,主要是文件制定的目的、依據(jù)、農村產權流轉交易的定義、主體、范圍及原則。
第二章為交易監(jiān)督管理機構,主要是規(guī)定區(qū)農村產權流轉交易聯(lián)席會議、區(qū)農業(yè)農村部門及鎮(zhèn)級農村產權流轉交易監(jiān)督管理機構的職責。
第三章為交易服務機構,主要明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級交易服務機構的職責及組織交易活動的管理模式。
第四章為分級交易,主要明確農村產權流轉交易進入市級交易機構、區(qū)級交易服務機構及鎮(zhèn)級交易服務機構的適用條件。
第五章為交易方式,主要明確農村產權流轉交易的公開競投、公開協(xié)商、小額簡易交易三種交易方式及定義。
第六章為公開競投交易程序,主要明確農村產權流轉交易采用公開競投交易方式的具體程序。
第七章為公開協(xié)商交易及小額簡易交易程序,主要明確農村產權流轉交易采用公開協(xié)商交易、小額簡易交易方式的適用條件及具體程序。
第八章為交易管理與監(jiān)督,主要明確農村產權流轉交易的行政指導、行政監(jiān)督、村集體民主監(jiān)督、信用管理、異常交易的監(jiān)督等工作。
第九章為有關責任,主要明確交易主體、交易監(jiān)督管理機構、交易服務機構、農村集體經濟組織、行政機關違反《交易管理細則》的處理。
第十章為附則,主要明確《交易管理細則》解釋部門、實施日期、有效期及特殊情況的適用。
三、《交易管理細則》的施行時間
《交易管理細則》自2024年8月29日起實施,有效期3年,有效期至2027年8月28日止。
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