您現(xiàn)在所在的位置 : 《斗門區(qū)強化知識產權保護推動經濟高質量發(fā)展若干措施》的政策解讀
一、文件出臺背景
制定《斗門區(qū)強化知識產權保護推動經濟高質量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）是貫徹落實黨中央、國務院關于推動高質量發(fā)展的決策部署的必然要求。黨的十九大提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。創(chuàng)新驅動已成為引領中國經濟高質量發(fā)展的第一動力。進入新時代，充分發(fā)揮知識產權制度激勵創(chuàng)新和提升企業(yè)核心競爭力的重要支撐作用，推動經濟高質量發(fā)展，是擺在知識產權管理部門面前的首要任務。2019年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于強化知識產權保護的意見》是黨中央、國務院關于加強知識產權保護的重大部署，向國際社會宣示了中國政府嚴格保護知識產權的鮮明立場和堅定態(tài)度，為新時代全面加強知識產權保護提供了根本遵循和行動指南。2020年11月，中共中央政治局就加強我國知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關系高質量發(fā)展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全。馬興瑞省長在2020粵港澳大灣區(qū)知識產權交易博覽會開幕式暨廣東省知識產權保護大會上強調，知識產權保護對于落實新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局，打造國際一流營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展具有重要意義。區(qū)委區(qū)政府一直高度重視知識產權方面工作，深入學習貫徹習近平總書記有關知識產權重要講話精神，堅決貫徹上級部門關于強化知識產權保護工作部署要求，不斷健全完善協(xié)作機制，堅持社會共治，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化保護，營造嚴格的知識產權保護環(huán)境。
制定《若干措施》是提升營商環(huán)境水平的重要舉措。2019年機構改革以來，區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）承接了區(qū)知識產權相關業(yè)務工作，各類知識產權職能分頭管理問題得到解決，商標、專利、地理標志等知識產權職能統(tǒng)一由區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）履行。2020年以來，市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）制定印發(fā)的《珠海市專利促進專項資金管理辦法（2019年修訂）》是指導全市的政策文件，各區(qū)依據此文件開展轄區(qū)內的知識產權獎勵工作。2020年國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的《2020年深入實施國家知識產權戰(zhàn)略加快建設知識產權強國推進計劃》及2021年國家知識產權局發(fā)布的《關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》對各地專利資助工作作出了新部署，要求各地要進一步調整完善資助和獎勵等政策，全面取消對專利申請的資助，要重點加大對后續(xù)轉化運用等的支持，要強化知識產權質量導向，推動知識產權事業(yè)高質量發(fā)展。為適應新形勢下知識產權事業(yè)發(fā)展的迫切需求，深入推進實施知識產權戰(zhàn)略綱要，我區(qū)亟需出臺新的知識產權扶持政策，以確保知識產權工作順利推進。
制定《若干措施》是實施加快打造珠?！岸蝿?chuàng)業(yè)”加快發(fā)展新引擎建設任務的迫切需要。區(qū)委區(qū)政府提出，要充分發(fā)揮知識產權在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的重要作用。區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）高標準落實知識產權高質量發(fā)展的有關要求，圍繞加快打造珠?！岸蝿?chuàng)業(yè)”加快發(fā)展新引擎建設任務，在上級部門的指導下，根據斗門實際，起草了《若干措施》，目的是充分發(fā)揮知識產權在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的重要作用，為我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、主要依據
為促進知識產權創(chuàng)新，激發(fā)全社會創(chuàng)造，國家、廣東省出臺了一系列政策措施。我區(qū)全面梳理學習了近年來習近平總書記關于知識產權重要論述和關于廣東工作重要講話和指示批示精神，以及國家、廣東省、珠海市有關知識產權相關政策和規(guī)定，整理了其他省市新出臺的相關政策，形成政策匯編作為參考?！度舾纱胧返钠鸩荩粤暯娇倳浽谥醒胝尉值诙宕渭w學習時的重要講話精神、《珠海市專利促進專項資金管理辦法（2019年修訂）》（珠知〔2019〕25號）等文件為主要依據，并參考了北京、上海、廣州、深圳、成都、蘇州、佛山等地新出臺的政策做法。2021年4月中旬，市市場監(jiān)管局（知識產權局）起草了《珠海市知識產權高質量發(fā)展資助辦法（征求意見稿）》，擬替代原《珠海市專利促進專項資金管理辦法（2019年修訂）》（珠知〔2019〕25號），并明確了“各區(qū)可參照本辦法修訂相關知識產權促進政策?！币虼?，我區(qū)也將此文件作為重要參考。
三、文件執(zhí)行范圍和有關期限
（一）執(zhí)行范圍：斗門區(qū)轄區(qū)注冊的企事業(yè)單位和有關個人
?。ǘ┯嘘P期限：《若干措施》自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。
四、主要內容
《若干措施》共8部分29項措施，具體內容如下：
第一部分：強化對知識產權創(chuàng)造的支持（共6條）：包括對獲得地理標志資助、商標品牌獎勵，國家和省專利獎資助、專利與標準融合資助、貫標認證資助以及知識產權優(yōu)勢、示范企業(yè)獎勵等；
第二部分：強化對知識產權運用的支持（共4條）：包括對專利技術產業(yè)化的獎勵、知識產權交易補貼、知識產權質押融資補助、知識產權聯(lián)盟補助等；
第三部分：強化對知識產權服務的支持（共3條）：包括鼓勵知識產權服務機構落戶斗門，支持為企業(yè)提供知識產權托管服務、加強知識產權服務人才建設等；
第四部分：強化對知識產權保護的支持（共4條）：包括維權援助服務、支持知識產權保護站建設、支持購買專利保險、鼓勵舉報違法行為等；
第五部分：強化對粵港澳大灣區(qū)知識產權交流合作的支持（共3條）：包括對港澳籍知識產權從業(yè)人員資助、支持開展粵港知識產權培訓、扶持粵港澳高價值專利布局大賽等；
第六部分：工作機制（共3條）：主要包括管理部門工作，資料弄虛作假的處理，審計和紀律監(jiān)督等；
第七部分：保障措施（共3條）：主要包括組織領導，部門協(xié)調合作，完善配套措施等；
第八部分：其他（共3條）：主要包括本措施解釋權，如本辦法與上級部門規(guī)定重合或沖突時處理辦法，實施時間及有效期等。
五、文件要求的實施時間
《若干措施》自印發(fā)之日（即2021年10月27日）起30日后(即2021年11月25日）施行，有效期5年。
六、其他要求
符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法不同條款或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)級配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
原文地址：珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《斗門區(qū)強化知識產權保護推動經濟高質量發(fā)展若干措施》的通知
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