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　　2024年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，斗門鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署以及市委“1313”思路舉措，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作，確保各項工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　一是堅持旗幟鮮明講政治，把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際抓好落實。二是組織開展法治學習教育，通過鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習會、法治專題講座等形式，深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，不斷增強在法治軌道上推動全鎮(zhèn)工作高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，將學習宣傳貫徹習近平法治思想擺在突出位置，將學習安排計劃納入年度法治重點工作安排，領(lǐng)導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，做尊法學法守法用法的模范。

　?。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措

　　深刻領(lǐng)會省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措的重大意義和戰(zhàn)略考量，圍繞辦好民生實事、攻堅重點項目、化解群眾矛盾等多個方面，堅持將習近平法治思想與各項重點工作任務(wù)深度融合，全面推進“百千萬工程”“人居環(huán)境整治”“綠美建設(shè)”“登革熱防控”“防汛防臺風”等全鎮(zhèn)各項重點工作。對照“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)要求以及舉辦全省現(xiàn)場會的標準，將斗門鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶沿線特色要素串珠成鏈，謀劃設(shè)計“百千萬工程”示范點培育項目19個，系統(tǒng)展現(xiàn)斗門鎮(zhèn)“百千萬工程”建設(shè)成效，目前已完工項目8個。全力推動圩鎮(zhèn)風貌提顏煥新，在“五個一”農(nóng)房風貌提升路徑下，突出“微利可持續(xù)”“國企引領(lǐng)帶動”，創(chuàng)新打造“企業(yè)+農(nóng)戶、微利+公益”的老舊農(nóng)房風貌提升模式，用繡花功夫“雕琢”鄉(xiāng)村新風貌，累計改造老舊農(nóng)房285棟。

　?。ㄈ?024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　1.帶頭夯實法治建設(shè)責任，全面提升法治建設(shè)水平。堅持黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導，把依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來，堅持與各項工作同部署、同落實，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實，以高度的責任感和使命感維護斗門鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的良好局面。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導切實履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，細化工作任務(wù)，壓實工作責任，有效推動法治政府建設(shè)各項工作開展。將學習貫徹習近平法治思想，推進法治政府建設(shè)工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，并將黨的二十大精神、習近平重要講話重要指示精神、中央全面依法治國工作會議精神、《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》、憲法、民法典等法律法規(guī)列入年度學習任務(wù)，不斷增強廣大領(lǐng)導干部學法用法的自覺性和堅定性。

　　2.嚴格依法依規(guī)辦事，不斷推動依法行政落地見效。自覺維護司法權(quán)威，認真履行出庭應(yīng)訴法定義務(wù)，配合人民法院受理、審理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。2024年行政復議案件1宗，復議結(jié)果給予維持；行政訴訟案件3宗，勝訴1宗，無領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情況。嚴格落實行政機關(guān)工作人員學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制；督促鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和各部門單位、各村居主要負責人依法行政，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督；定期召開專題研究部署會，聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。

　　3.加強監(jiān)督制約機制，全面規(guī)范行政權(quán)力運行。積極支持人大依法依規(guī)履行職責，鎮(zhèn)黨委每年研究人大工作不少于兩次，定期聽取人大工作情況匯報，政府年度工作報告需提交黨委會討論。主動接受人大的法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督，認真辦理鎮(zhèn)十七屆人大六次會議代表建議、意見6件，滿意率和基本滿意率100%。

　?。ㄋ模?024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》的情況，以及落實我省2024年全面依法治省工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況

　　1.縱深推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進“案件高質(zhì)量”

　　（1）嚴肅案件查辦，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。認真貫徹落實《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施計劃（2023-2025年）》，組織開展全方位的行政執(zhí)法提升工作，推進依法規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法部門認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格依據(jù)法定職權(quán)、權(quán)限、程序開展執(zhí)法工作，充分尊重和保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等各項權(quán)益，做好源頭管理，減少行政執(zhí)法爭議糾紛。加強法制審核隊伍建設(shè)，配備1名取得國家法律職業(yè)資格人員從事法制審核，定期開展合法性審核培訓研討會，不斷提升基層法制審核能力。2024年，斗門鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦共立案處理36宗行政處罰案件，罰款金額達56萬元，其中，普通程序立案6宗，簡易程序立案30宗，不斷提升綜合行政執(zhí)法質(zhì)量和效率。

　　（2）開展案卷自查，狠抓執(zhí)法辦案質(zhì)效。堅持“以評促學、以查促改”原則，緊緊圍繞案件事實是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否正當、法律文書是否規(guī)范等環(huán)節(jié)，采取逐案評分的方式開展案卷自評自查，認真對照上級發(fā)布的評查工作通報情況，逐一對照、查擺問題，并做好總結(jié)與復盤，深入推進執(zhí)法案卷規(guī)范化、標準化。

　　2.創(chuàng)新普法宣傳教育方式，提升全面法治意識

　　壓實“八五”普法工作責任，深入開展法治宣傳教育，夯實法治基礎(chǔ)。結(jié)合各類重要節(jié)日，通過“線上+線下”的模式，組織開展法律進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等“法律六進”活動，突出學習宣傳習近平法治思想，大力開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國禁毒法》等專題的普法宣傳，進一步提升群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。2024斗門鎮(zhèn)開展各類普法活動共49場，參與人數(shù)達12599人，派發(fā)宣傳單張13995余份、宣傳小禮品5720份。制作普法微視頻推送到各村（社區(qū)）工作群，圍繞社會熱點和典型案例創(chuàng)作，幫助群眾準確了解新法、新規(guī)，累計轉(zhuǎn)發(fā)普法信息100多條，受益人數(shù)一萬多人。

　　3.發(fā)揮法律顧問作用，推進重大行政決策法治化

　　堅持黨委領(lǐng)導、政府負責，在制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大建設(shè)項目等過程中，嚴格落實向黨委請示報告制度和重大行政決策出臺前按規(guī)定向人大報告制度，不斷規(guī)范依法決策程序。完善法律顧問制度，2024年斗門鎮(zhèn)法律顧問參與工作會議約13次，提供法律咨詢約35次，出具法律意見2次，審核修改合同、協(xié)議情況65份，駐點鎮(zhèn)政府提供法律服務(wù)100天，有效發(fā)揮法律顧問在制定重大決策、推進依法執(zhí)政中的指導作用。

　　4.法治引領(lǐng)矛盾糾紛化解，構(gòu)建多元解紛格局

　　全面推動“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，以解決當前突出問題和矛盾為突破口，狠抓訴源治理和矛盾糾紛源頭化解工作，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。利用鄉(xiāng)賢熟悉社情民風、威望高的優(yōu)勢特點，選拔有一定群眾基礎(chǔ)、熱心做群眾工作、愿意發(fā)揮余熱的鄉(xiāng)賢充實調(diào)解員隊伍，推進基層矛盾糾紛有效化解。我鎮(zhèn)聯(lián)合斗門法院、斗門司法所，成立了由25名鄉(xiāng)賢（退休政法干部、退休法官、退休教師、退休村干部、種植能手等）、5名專職調(diào)解員、22名兼職調(diào)解員組成的鄉(xiāng)賢調(diào)解團隊，根據(jù)當事人意愿和案件等情況，采取“1+2+N”團隊“點單式”調(diào)解模式，充實了社會調(diào)解參與力量，形成了多元參與、多方共享的良好局面。2024年鄉(xiāng)賢累計參與調(diào)解矛盾糾紛26宗,成功化解26宗，協(xié)助化解信訪事項1宗。構(gòu)建融說事、議事、辦事、評事于一體的“百姓評理說事點”制度，將基層矛盾糾紛化解“點”設(shè)在群眾“家門口”“眼跟前”，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員、五老為重點的“法治帶頭人”。2024年以來，斗門鎮(zhèn)各村居培養(yǎng)了法律明白人44人，受理、解決矛盾糾紛43宗。

　　5.全面主動落實政務(wù)公開，促進行政行為規(guī)范化透明化

　　嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，做好政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果信息公開。規(guī)范辦理政府信息公開申請，2024年，斗門鎮(zhèn)在廣東省政務(wù)網(wǎng)公開政務(wù)信息1327條，含公示交易信息58條；依法辦理政府信息公開75件，已全部按時答復并錄入廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺；在政府信息公開平臺主動公示信息29條，發(fā)布工作簡訊46條。

　　二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法力量薄弱，專職人員配備不足。目前相關(guān)職能部門下放行政執(zhí)法權(quán)限439項，鎮(zhèn)（街）執(zhí)法力量極度薄弱，工作任務(wù)過度飽和，執(zhí)法力量亟待補充。受財政資金安排制約，執(zhí)法設(shè)備裝備無法有效保障，全鎮(zhèn)僅配備有1輛執(zhí)法車輛、7個執(zhí)法記錄儀，未能配備便攜式執(zhí)法筆記本電腦、便攜式打印一體機等必要專業(yè)設(shè)施設(shè)備，無法滿足日常的巡查需求及執(zhí)法工作的順利開展，難以同時應(yīng)對多個緊急突發(fā)問題。

　　（二）依法行政的意識有待進一步提高。目前工作人員通常是身兼數(shù)職，既有本職工作又要配合做好大量的臨時性或突發(fā)性的工作任務(wù)，缺少時間參加學法培訓，重業(yè)務(wù)、輕學習，思想認識不到位。部分干部對法律知識的掌握還不夠深入，法律風險防范意識有待進一步增強，在日常工作中在日常工作中貫徹法治理念不徹底，運用法治思維和法治方式處理問題能力不足，面對各類紛繁復雜的問題時，未能有效運用法治思維和法治方式去解決問題。

　　（三）法治宣傳力度有待進一步加強。法治宣傳面比較窄，宣傳方式創(chuàng)新不夠，法治宣傳載體不夠鮮活，運用新媒體普法、智慧普法做得不夠，缺少微視頻、微動漫等喜聞樂見的普法形式，在宣傳深度和廣度上有待提高,群眾參與的積極性、主動性還需進一步提升。

　　三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┙∪姓?zhí)法體系建設(shè)，促進執(zhí)法能力再提升。繼續(xù)落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023-2025年）》工作任務(wù)，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強對執(zhí)法人員的培訓和管理，全面提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　（二）進一步提高依法行政意識，增強依法行政能力。持續(xù)強化宣傳，弘揚法治精神，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，嚴格落實領(lǐng)導干部學法用法制度，認真組織開展學法用法考試，大力開展普法教育活動，著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。

　　（三）進一步加大法治宣傳教育力度。加強法治文化建設(shè)，打造法治文化陣地，營造濃厚的法治氛圍，創(chuàng)新開展基層普法活動，提高群眾對相關(guān)政策法律法規(guī)的知曉度，引導群眾依法維護自身合法權(quán)益，提高群眾法治思維與法律意識，營造學法用法守法的良好社會氛圍。

　　特此報告。