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2024年，區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》各項工作任務(wù)，深化行政審批制度改革，推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神及黨的二十大精神。堅持全面依法治國，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，不斷涵養(yǎng)法治思維，力求把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進法治政府建設(shè)的精神動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的工作思路和任務(wù)舉措。牢牢把握黨的二十屆三中全會對完善中國特色社會主義法治體系作出的新部署新要求，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。加強本單位法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),把法治建設(shè)納入本單位年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同推進、一同落實，增強全面依法治國的思想自覺和行動自覺。

（二）增強全局干部職工法治觀念。一是常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育，完成“網(wǎng)上學(xué)法”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”學(xué)習(xí)要求，并結(jié)合重點工作學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國國家安全法》等，切實提高運用法律手段和法治思維解決問題的能力。組織觀看2次警示教育片等，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者和堅定捍衛(wèi)者。二是利用行政服務(wù)大廳電子顯示屏開展普法宣傳教育，促進辦事群眾一起學(xué)法，共同守法，推進精準(zhǔn)普法惠民工程，讓憲法精神深入人心，以全民普法促進全民守法。

（三）發(fā)揮法律顧問參謀助手作用。落實法律顧問制度，聘請法律顧問對本單位重要項目合同、重大決策事項進行重點審查修訂，提出法律意見，維護合法權(quán)益。2024年1-11月，法律顧問共參與8項合同項目的審核修改，提供了多次法律咨詢、普法宣傳服務(wù)，充分發(fā)揮了法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

（四）緊密圍繞上級具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措。認(rèn)真落實市委“1313”思路舉措有關(guān)法治建設(shè)的要求，以數(shù)字化全面賦能“百千萬工程”，助力全區(qū)“百千萬工程”建設(shè)加力提速、全面突破。一是強化組織引領(lǐng)，推動“百千萬工程”信息綜合平臺實戰(zhàn)化應(yīng)用。二是優(yōu)化數(shù)據(jù)賦能，加快“百千萬工程”數(shù)據(jù)支撐體系化建設(shè)應(yīng)用。三是深化數(shù)字轉(zhuǎn)型，探索我區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級應(yīng)用。

二、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強對全局法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，落實法治建設(shè)各項工作任務(wù)。多次主持召開局黨組會議、局長辦公（擴大）會議、專題工作會議部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)，研究解決全局法治建設(shè)重大事項。將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容和本部門績效考評指標(biāo)，確保第一責(zé)任人職責(zé)落到實處。

 三、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實施方案》等文件要求，認(rèn)真落實我省2024年全面依法治省工作要點、2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點的具體工作任務(wù)。

    （一）深入推進“放管服”改革。一是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革。全面推行工建項目幫辦代辦服務(wù)，2024年累計簽約幫辦代辦服務(wù)項目18宗；二是推進市區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺共建共用，完成27個區(qū)級部門546個事項進駐市一體化平臺；三是推動“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)改革，實現(xiàn)“企業(yè)開辦”“殘疾人服務(wù)”“新生兒出生”等重點事項落地實施；四是推動區(qū)級高頻事項向基層延伸，實現(xiàn)養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證、生育醫(yī)療費用報銷等35項社保高頻業(yè)務(wù)下沉鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）辦理；五是加強“粵智助”自助機應(yīng)用，2024年斗門區(qū)113臺“粵智助”累計辦理16.5萬宗；六是開展基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理進駐便民服務(wù)中心事項151項、便民服務(wù)站事項54項，加強基層綜合服務(wù)窗口建設(shè)；七是提升12345便民熱線服務(wù)效能，2024年累計辦結(jié)工單總量約4.7萬宗，群眾滿意率超95%。

（二）加快推進信息化平臺建設(shè)。一是依托斗門區(qū)“智能政府”可視化綜合運營平臺實現(xiàn)區(qū)級“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理，完成多門類指標(biāo)數(shù)據(jù)收集、分析比對、融合加工，并接入市“慧珠海”一網(wǎng)統(tǒng)管平臺。二是整合全區(qū)各綜合治理平臺，融合應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、政務(wù)服務(wù)等8大業(yè)務(wù)主題，打造可視化綜合運營管理一體化平臺，提升城市綜合治理能力。三是建設(shè)斗門區(qū)“數(shù)字鄉(xiāng)村”支撐平臺，實現(xiàn)宅基地業(yè)務(wù)審批全流程數(shù)字化管理。平臺匯聚農(nóng)村生產(chǎn)、生活和管理數(shù)據(jù)共729045條，累計收錄全區(qū)101條行政村91672宗宅基地補充調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。一是體系機制日趨完善，推動有數(shù)可用。廣東省“一網(wǎng)共享”平臺于2022年8月正式上線，為申請用數(shù)單位和數(shù)源提供單位，在申請用數(shù)和共享政務(wù)數(shù)據(jù)的日常數(shù)據(jù)管理活動，提供統(tǒng)一入口規(guī)范、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、工作協(xié)同流程和共享實現(xiàn)路徑。目前平臺共享數(shù)據(jù)資源有“廣東省出生醫(yī)學(xué)證明”“廣東省人口基礎(chǔ)信息”“廣東省領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員信息”“珠海市高齡津貼發(fā)放信息”等重點數(shù)據(jù)資源，涵蓋市場監(jiān)督、民政工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等9類業(yè)務(wù)領(lǐng)域。二是服務(wù)保障日趨成熟，保障有數(shù)會用。自2023年6月區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺完成安全防護提升并網(wǎng)試運行以來，日均數(shù)據(jù)共享交換穩(wěn)定在1萬余條，為“一網(wǎng)通辦”提供堅實政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換支撐。同時，作為省“一網(wǎng)共享”平臺向基層延伸數(shù)據(jù)共享服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵支撐保障，承擔(dān)省“一網(wǎng)共享”平臺在區(qū)鎮(zhèn)層面數(shù)據(jù)共享交換功能具體實施工作，支撐區(qū)部門申請國家和省級數(shù)據(jù)服務(wù)接口71次，編目掛接視頻類資源594個、數(shù)據(jù)類資源1500+個。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

    2024年，區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在推動法治政府建設(shè)工作中，取得了一定成績，但仍存在一些不足：

   （一）普法學(xué)習(xí)方式有待改進。本年度區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在內(nèi)部普法學(xué)習(xí)中，主要以會議傳達(dá)的方式開展學(xué)習(xí)，缺乏深入淺出的學(xué)習(xí)方法，黨員干部不能更深入地理解所學(xué)法律的實質(zhì)內(nèi)容，無法在日常生活和工作中靈活運用。

   （二）普法宣傳力度不足。2024年度區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局在日常普法宣傳的次數(shù)有待增加，宣傳渠道單一，缺乏更高效的宣傳方式，內(nèi)容單一，不夠深入，不能有效提高群眾對宣傳法律的參與度和理解度。

   （三）未真正實現(xiàn)“一門式”辦理。現(xiàn)有區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳場地面積約700平方米，開設(shè)36個辦事服務(wù)窗口，進駐19個部門的629項政務(wù)服務(wù)事項。受現(xiàn)有區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳場地面積限制，社保、人社、公積金等部門的窗口業(yè)務(wù)還未進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，未全面實現(xiàn)全區(qū)所有窗口業(yè)務(wù)集中辦理，距離“推開一扇門，辦成一攬子事”的政務(wù)服務(wù)格局還有一定距離。

   （四）持續(xù)疏導(dǎo)基層數(shù)據(jù)共享“最后一公里”。針對基層數(shù)據(jù)治理能力薄弱現(xiàn)狀，加強區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺技術(shù)服務(wù)供給，保障省市區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享交換通暢無礙。

    五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

    2025年， 區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局將按照中央全面依法治國工作部署和省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。

    （一）持續(xù)開展“放管服”改革。深化政務(wù)服務(wù)“一門式”改革，推進斗門市民服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建“推開一扇門，辦成一攬子事”的政務(wù)服務(wù)新格局。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)式”改革，推進市一體化政務(wù)服務(wù)平臺在區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)全覆蓋，強化政務(wù)服務(wù)線上線下融合應(yīng)用。構(gòu)建15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，加強基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動區(qū)級高頻事項下沉鎮(zhèn)街和園區(qū)，提高“粵智助”自助機服務(wù)效能。完善區(qū)級幫辦代辦服務(wù)體系，為企業(yè)提供全流程幫辦代辦服務(wù)。持續(xù)拓展“一件事一次辦”和“跨域通辦”服務(wù)范圍，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。完善區(qū)12345熱線服務(wù)體系，提升12345熱線數(shù)據(jù)分析研判能力，為政府決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

   （二）深入推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。在省、市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的框架下，積極探索開發(fā)具有斗門特色的信息化應(yīng)用。

   （三）持續(xù)豐富基層用數(shù)“菜單”。印發(fā)《廣東省一網(wǎng)共享平臺操作手冊》，引導(dǎo)基層單位依托“一網(wǎng)共享”平臺開展數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，形成向平臺要數(shù)習(xí)慣。梳理發(fā)放《基層高頻數(shù)據(jù)資源共享清單》，方便基層結(jié)合實際做好社會治理應(yīng)用開發(fā)。

   （四）持續(xù)疏導(dǎo)基層數(shù)據(jù)共享“最后一公里”。針對基層數(shù)據(jù)治理能力薄弱現(xiàn)狀，加強區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺技術(shù)服務(wù)供給，保障省市區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享交換通暢無礙。

            珠海市斗門區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局 

                                                                                                                                                                                                    2024年1月15日