日韩AV永久无码精品_91精品自拍九色偷拍_牛牛国产在线精品无码_Av在线手机超碰不卡_吉泽明步AV在线二区三区四区

2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措及斗門(mén)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作要求，積極落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，以及落實(shí)我省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，全力推動(dòng)法治人社建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署

將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，在黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)，并研究部署法治政府建設(shè)相關(guān)工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話(huà)精神和全會(huì)精神，全面深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)法治建設(shè)提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求。動(dòng)員部署法治建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到法治政府建設(shè)的要求上。

二、深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@省委“1310”具體部署推動(dòng)法治人社建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織全體干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，并取得實(shí)效。2024年，組織全體在職、在編人員共48人參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試，參加率100%，合格率100%。

三、切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。全面加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織制定年度學(xué)法計(jì)劃，推動(dòng)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序有關(guān)規(guī)定?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)均按規(guī)定分別提交黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定， 全年開(kāi)展集體討論25次。三是自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。本年度主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1次。四是抓好抓細(xì)法治人社建設(shè)。局主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)，落實(shí)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）依法全面履行人社職能

1.堅(jiān)持依法履職，促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6723人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)450人。支持企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚?，審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位類(lèi)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)類(lèi)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等共計(jì)984.71萬(wàn)元。全區(qū)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)21.62萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19.52萬(wàn)人。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能提升暨企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬(wàn)行”三年行動(dòng)，技行珠海平臺(tái)新增注冊(cè)和學(xué)習(xí)人數(shù)均超過(guò)1萬(wàn)人，線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)人數(shù)超3.4萬(wàn)人。

2.打造斗門(mén)人社服務(wù)品牌，便民利企提質(zhì)增效。一是立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，將普法融入涉企服務(wù)全過(guò)程。2024年，區(qū)人社局深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展普法座談會(huì)、宣講活動(dòng)共4次。二是大力推進(jìn)社保“鎮(zhèn)村通”，不斷完善基層公共服務(wù)體系。11月28日，斗門(mén)區(qū)在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)高頻社保服務(wù)事項(xiàng)下沉至全區(qū)129個(gè)村（居），將社保辦理服務(wù)延伸至鎮(zhèn)村，徹底打通群眾辦理社保業(yè)務(wù)“最后一公里”，全區(qū)公共服務(wù)能力進(jìn)一步提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，下沉工作開(kāi)展以來(lái)，市社保中心斗門(mén)辦事處及各鎮(zhèn)（街）、村（居）黨群服務(wù)中心共接待辦理或咨詢(xún)社保業(yè)務(wù)的群眾約16.5萬(wàn)人次，其中各鎮(zhèn)（街）、村（居）接待群眾11.3萬(wàn)人次，占比約68%，便民服務(wù)成效凸顯。三是搭建公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的就業(yè)驛站、3個(gè)零工市場(chǎng)，打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈。四是全面加強(qiáng)窗口服務(wù)能力建設(shè)，提升窗口綜合服務(wù)水平。依托窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)等載體大力提升服務(wù)技能，我局2名工作人員參與2024年度廣東人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)全省現(xiàn)場(chǎng)比賽獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

（二）持續(xù)推進(jìn)依法行政

1.重視規(guī)范性文件的審查和清理。我局把加強(qiáng)規(guī)范性文件管理作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容來(lái)抓，年內(nèi)開(kāi)展了3次涉企規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

2.積極執(zhí)行法律顧問(wèn)制度。推動(dòng)法律顧問(wèn)在依法決策中發(fā)揮作用。由法律顧問(wèn)共同提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)，為局重大行政決策、重大行政行為、政策文件制定、合同簽訂、行政應(yīng)訴、訴前調(diào)解把關(guān)。

3.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度體系，印發(fā)《區(qū)人力資源社會(huì)保障局2024年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，制定年度抽查計(jì)劃表，全面公開(kāi)監(jiān)管信息。對(duì)照《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)案卷進(jìn)行規(guī)范整理，形成案卷卷宗，經(jīng)法制審核人員“一案一卷一審”，并將法制審核書(shū)面意見(jiàn)入卷歸檔，做到執(zhí)法證據(jù)充分、法律適用正確、執(zhí)法程序規(guī)范。制定并實(shí)施《珠海市斗門(mén)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局行政處罰案件集體討論制度（試行）》和《珠海市斗門(mén)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步健全行政處罰工作體系，提升我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，為推動(dòng)政府法治化、現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

4.提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。全年組織行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試1次，行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)2次，嚴(yán)格管理執(zhí)法證件，組織為執(zhí)法人員新申請(qǐng)和更換執(zhí)法證件2批。

5.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。我局今年在區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息350余條，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)年度法治政府工作報(bào)告。

（三）多措并舉化解矛盾糾紛 

1.妥善處理行政爭(zhēng)議。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2024年，我局處理行政復(fù)議50件、行政訴訟46件。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%。對(duì)生效的復(fù)議決定和行政裁判文書(shū)，堅(jiān)決在法定時(shí)限內(nèi)執(zhí)行。

2.多元處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。構(gòu)建多元?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)處體系，由區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)三方聯(lián)合構(gòu)建的“三方聯(lián)調(diào)”機(jī)制于今年8月開(kāi)始運(yùn)行，為勞資雙方創(chuàng)造調(diào)解平臺(tái)，有效化解近三成的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，進(jìn)一步提升勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理效能。

3.持續(xù)發(fā)力根治欠薪。通過(guò)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)、勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)行多維度數(shù)據(jù)智能篩選和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將傳統(tǒng)的勞資糾紛事中、事后處置模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊邦A(yù)警、預(yù)防”模式，實(shí)現(xiàn)根治欠薪“智慧治理”，為勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。高質(zhì)量開(kāi)展工程建設(shè)“安薪行動(dòng)”、治理欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場(chǎng)清理整頓等多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和欠薪治理，全力維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。2024年以來(lái)，共作出行政處罰60宗，移送公安42宗，2家用人單位列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

（四）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”

堅(jiān)持圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，開(kāi)展各類(lèi)政策宣傳進(jìn)基層活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新業(yè)態(tài)群體，積極開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)送政策活動(dòng)，采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的模式進(jìn)行多層次、立體式宣傳。聯(lián)合斗門(mén)區(qū)稅務(wù)局深入企業(yè)實(shí)地走訪(fǎng)，面對(duì)面開(kāi)展政策宣傳，手把手指引業(yè)務(wù)操作流程，讓勞動(dòng)者及時(shí)了解最新社保政策。深入富山工業(yè)園開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老金等政策宣講會(huì)、座談會(huì)共4次，開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳3次。

五、存在問(wèn)題

（一）目前我區(qū)就業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)不及預(yù)期。結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求增加,但傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)壓力依然較大；勞動(dòng)用工情況復(fù)雜，多種就業(yè)形態(tài)并存，新業(yè)態(tài)快速發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，部分新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者因游離于正規(guī)勞動(dòng)關(guān)系之外，靈活就業(yè)占比高與用工不規(guī)范的矛盾仍然突出；企業(yè)隱性裁員問(wèn)題仍然存在，用工不規(guī)范矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響行業(yè)發(fā)展引發(fā)勞資糾紛。受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等因素影響，在工程建筑領(lǐng)域，部分建筑企業(yè)資金回流較慢，存在未能及時(shí)撥付工程款引發(fā)欠薪問(wèn)題。非工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)κ袌?chǎng)波動(dòng)更靈敏，上游行業(yè)影響下游行業(yè)，從而誘發(fā)勞資糾紛。部分制造型企業(yè)反映訂單量有所下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在較大的壓力。一些資金規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小型企業(yè)逐漸成為勞資糾紛的“風(fēng)險(xiǎn)源”。

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞資糾紛的預(yù)防化解工作亟待強(qiáng)化。隨著用工形式和用工主體的多元化，勞動(dòng)爭(zhēng)議及勞資糾紛的類(lèi)型愈發(fā)多樣、復(fù)雜。同時(shí)隨著普法地不斷深入，勞動(dòng)者依法維權(quán)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，當(dāng)前案件數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢(shì)。調(diào)解仲裁與糾紛化解工作面臨巨大壓力。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁案多人少、一線(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足等問(wèn)題突出。還需進(jìn)一步提高仲裁案件裁決及執(zhí)法辦案質(zhì)量，提升效能。

六、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強(qiáng)黨組對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以“法治人社”為抓手，持續(xù)深化法治化建設(shè)，解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等工作，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法宣教活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)的法治素養(yǎng)。

（二）持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。定期采取知識(shí)學(xué)習(xí)、以案釋法、心得交流、執(zhí)法練兵等多元化形式開(kāi)展法治培訓(xùn)，剖析日常工作和執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，提出破解思路，全力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。

（三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類(lèi)勞資糾紛，確保廣大農(nóng)民工合法權(quán)益得到充分維護(hù)，保障我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。