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        2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)司法局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷夯實(shí)斗門高質(zhì)量發(fā)展的法治基石。

        一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

        （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

        開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神宣講會(huì)，把習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神宣講與學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示精神，《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷結(jié)合起來，突出習(xí)近平總書記視察廣東的重大意義和戰(zhàn)略考量，聚焦中國式現(xiàn)代化中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)開展宣講。

        結(jié)合黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議和黨支部“三會(huì)一課”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、《共產(chǎn)黨員紀(jì)律必修課》“負(fù)面行為清單”、《中國共產(chǎn)黨章程》《準(zhǔn)則》和《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)以及我區(qū)貫徹落實(shí)意見，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

        （二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府重點(diǎn)工作，推動(dòng)法治斗門建設(shè)

        通過黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨支部會(huì)議、書記講黨課等形式組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入心入腦。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、司法局“每日一學(xué)”欄目、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程等形式，組織干部職工積極開展政治理論學(xué)習(xí)和黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)。

        組織召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員部署會(huì)，把開展主題教育與圍繞中心、服務(wù)大局結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)省委“1310”具體部署的重大意義和戰(zhàn)略考量，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完成中心任務(wù)提供法治保障。

        （三）2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

        堅(jiān)持“第一議題”制度。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體研學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的機(jī)制。健全干部職工政治輪訓(xùn)制度，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，將各部門單位負(fù)責(zé)人納入中心組會(huì)議列席范圍，組織干部職工積極開展政治理論學(xué)習(xí)和黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)。2023年1-12月，共開展黨組會(huì)議學(xué)習(xí)33次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議8次，支部會(huì)議22次。

         落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。著力加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)管力度，建立健全干部職工日常監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的工作作風(fēng)建設(shè)。2023年1-12月共召開局黨組召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議8次，意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議5次；開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查127人次，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施297條；開展日常談心談話303人次，提醒談話13人次，通報(bào)批評(píng)1人次，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少腐敗行為的發(fā)生。

        （四）貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（實(shí)施方案）,以及落實(shí)珠海市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)

        1.在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上聚焦發(fā)力，推進(jìn)法治政府建設(shè)全方位加強(qiáng)

        法治服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極參與區(qū)招商引資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的法律事務(wù)討論，提前介入?yún)^(qū)政府?dāng)M簽訂招商引資框架協(xié)議的草擬、修改、論證等工作，全力配合區(qū)招商部門提供全方位、全流程的法律服務(wù)，2023年1月至12月，參加區(qū)政府投資建設(shè)工程管理聯(lián)席會(huì)議、國資保值增值會(huì)議、交通專題工作會(huì)議等會(huì)議780次，出具書面法律意見3252件次。為全區(qū)招商引資提供法律咨詢和項(xiàng)目投資協(xié)議審查230余件次，并為愛旭、江蘇海四達(dá)、鴻鈞異質(zhì)結(jié)、“漁光互補(bǔ)”等重點(diǎn)項(xiàng)目提供全過程法律保障。全程參與我區(qū)重大仲裁、訴訟案件，果斷處置、審慎應(yīng)對(duì)，部分案件取得階段性勝利，堅(jiān)決維護(hù)了我區(qū)合法權(quán)益和國家公共利益；妥善處理與“一河兩岸”征收拆遷相關(guān)的行政訴訟，為“一河兩岸”三標(biāo)段項(xiàng)目的實(shí)施及我區(qū)征地拆遷工作奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)；全力做好富山工業(yè)園、斗門智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目引進(jìn)的法律論證工作，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

         加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，將報(bào)備時(shí)限要求明確寫入規(guī)范性文件合法性審查意見，提高文件審查效率和效果。二是優(yōu)化規(guī)范性文件管理，實(shí)施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，積極推進(jìn)規(guī)范性文件專項(xiàng)清理和定期清理工作。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件制定、管理培訓(xùn)，切實(shí)提高起草單位主體責(zé)任意識(shí)和規(guī)范性文件起草水平。2023年1月至12月，共審查規(guī)范性文件草案17件次，經(jīng)審查通過并正式印發(fā)實(shí)施的文件共2件，完成規(guī)范性文件備案2件。共開展規(guī)范性文件清理2次，提示規(guī)范性文件有效期屆滿前評(píng)估2次。共開展規(guī)范性文件業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。

        加快推進(jìn)重大行政決策法治化。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保充分履行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證程序，從程序上有效促進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化和民主化。2023年，提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)4項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證目錄。

        2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高全區(qū)行政執(zhí)法水平。

        推進(jìn)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革往縱深推進(jìn)，目前累計(jì)推動(dòng)4個(gè)部門439項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街，并研究推動(dòng)其他符合條件的執(zhí)法事項(xiàng)繼續(xù)下放，確保執(zhí)法職權(quán)進(jìn)一步向基層延伸。組織各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對(duì)已下放的439項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，通過分析賦權(quán)事項(xiàng)的合法性、合理性等因素，研究收回目前鎮(zhèn)街無力承接的事項(xiàng)，通過對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保鎮(zhèn)街“接得住、管得好”。

        嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，通過案卷評(píng)查、業(yè)務(wù)交流等形式，督促各單位對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員審核管理，及時(shí)組織各單位符合條件的人員參加執(zhí)法資格考試并為其辦理執(zhí)法證，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，2023年累計(jì)完成51名執(zhí)法人員的制證換證工作。三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，今年以來共開展10次行政執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員對(duì)法律條款的理解適用能力。通過發(fā)布敗訴調(diào)研報(bào)告等形式，提升執(zhí)法工作的法治化水平和社會(huì)公信力。

       創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。一是督促各單位加強(qiáng)對(duì)粵執(zhí)法平臺(tái)的使用，全面提升我區(qū)執(zhí)法的智能化網(wǎng)絡(luò)化水平。二是推進(jìn)執(zhí)法數(shù)據(jù)編目掛接工作，督促各執(zhí)法單位與區(qū)政數(shù)局共同推動(dòng)執(zhí)法自用系統(tǒng)與粵執(zhí)法平臺(tái)的綜合數(shù)據(jù)編目掛接，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集共享，提升執(zhí)法過程的合法性和規(guī)范性。三是開展創(chuàng)新性執(zhí)法實(shí)踐，推動(dòng)在我區(qū)建立自然資源行政非訴執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”試點(diǎn)，首開我市先河，通過探索建立工作流程機(jī)制，促進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)工作在裁執(zhí)分離領(lǐng)域具體落地落實(shí)。

        加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督工作。通過督察、日常抽查、案卷評(píng)查等方式,督促各執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度。今年以來，共抽查8個(gè)單位24份執(zhí)法案卷，并對(duì)鎮(zhèn)街法制審核人員配備不齊的問題及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，目前6個(gè)鎮(zhèn)街均已配齊法制審核人員。二是發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督功能。2023年我區(qū)已審結(jié)150件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)審理后確認(rèn)違法、撤銷、責(zé)令履行案件12件，直接糾錯(cuò)率為8%，通過復(fù)議糾錯(cuò)來提升執(zhí)法規(guī)范化水平。三是做好規(guī)范性文件合法性審查備案工作。從源頭上防止違法和不當(dāng)文件出臺(tái)，促進(jìn)依法行政。今年以來共審查全區(qū)規(guī)范性文件19件，實(shí)現(xiàn)審查備案工作制度化、常態(tài)化運(yùn)行。

        3.堅(jiān)持法治為民，提升法律服務(wù)質(zhì)效

        深入開展“八五”普法工作。印發(fā)《2023年斗門區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》，全面落實(shí)普法責(zé)任制。打破傳統(tǒng)普法模式，堅(jiān)持走原創(chuàng)特色普法路線，推出自編自導(dǎo)的《當(dāng)上官婉兒遇到殺豬盤》《悔不當(dāng)初》等11部作品，以原創(chuàng)性、趣味性擦亮我區(qū)特色普法金字招牌。其中，斗門區(qū)司法局、斗門區(qū)白藤街道辦事處、斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)人民政府、民革斗門區(qū)基層委員會(huì)特別聯(lián)合制作的普法微視頻《悔不當(dāng)初》榮獲廣東司法行政視頻大賽三等獎(jiǎng)。斗門區(qū)司法局、斗門鎮(zhèn)人民政府、白藤街道辦、民革斗門區(qū)基層委聯(lián)合制作的《當(dāng)上官婉兒遇到殺豬盤》在2023年廣東省法治動(dòng)漫微視頻大賽中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)?！丁胺ㄖ巫o(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展”普法項(xiàng)目》榮獲2022-2023年珠海市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目，《斗門區(qū)司法局多措并舉為服務(wù)“制造業(yè)當(dāng)家”提供法治保障》獲評(píng)2023年度珠海市斗門區(qū)社會(huì)治理“十佳創(chuàng)新項(xiàng)目”。圍繞《斗門區(qū)創(chuàng)建全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)工作方案（2023-2025年）》，大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)法律問題開展專題法治宣傳活動(dòng)，2023年1-12月，共開展普法活動(dòng)900余場(chǎng)。借力融媒矩陣，聯(lián)合斗門電臺(tái)制作《92.8說法》節(jié)目，邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深律師、人民調(diào)解員講解法律案例，普及法律常識(shí)，今年已制作播放37期。充分發(fā)揮“法律明白人”排查風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、提升治理水平的積極作用，今年，我區(qū)“法律明白人”隊(duì)伍新增了129人，截至目前，全區(qū)共培育516名法律明白人，實(shí)現(xiàn)法律明白人全覆蓋。扎實(shí)開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，井岸鎮(zhèn)尖峰村、白蕉鎮(zhèn)南澳村、斗門鎮(zhèn)南門村、蓮洲鎮(zhèn)東滘村4個(gè)村榮獲省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”，并將井岸鎮(zhèn)新偉社區(qū)作為“全國民主法治示范村（社區(qū)）”候選村進(jìn)行重點(diǎn)培育，為助推全面鄉(xiāng)村振興和基層社會(huì)和諧穩(wěn)定夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

         深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作。延伸城鄉(xiāng)社區(qū)法治服務(wù)“最后一公里”，充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問在宣傳法律法規(guī)、搭建溝通平臺(tái)、化解矛盾糾紛、參與鄉(xiāng)村治理的積極作用。廣泛開展“以案釋法”、普法講座等法治宣傳活動(dòng)，營造良好的法治村居環(huán)境。2023年1-12月，全區(qū)129條村（社區(qū)）67名法律顧問，累計(jì)值班4644次(其中走訪入戶1548次)，接待群眾來訪咨詢5507批次18312人次，審核村（社區(qū)）合同221份，出具法律意見書23份，代書166份，參與調(diào)解糾紛68宗，談判簽約2宗，參與法律援助3宗，協(xié)助換屆選舉2場(chǎng)次，接受電話咨詢797次，開展法治宣傳活動(dòng)564場(chǎng)次。珠海市斗門區(qū)司法局人民調(diào)解員鄺小媚被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。

        深入推進(jìn)公證服務(wù)升級(jí)優(yōu)化。聚焦群眾“急難愁盼”問題，創(chuàng)新推出“協(xié)議+遺囑”“繼承+委托/聲明”“協(xié)議+贈(zèng)與+委托”等靈活性的“套餐公證”，進(jìn)一步滿足內(nèi)港澳居民關(guān)于跨境財(cái)產(chǎn)傳承公證法律服務(wù)需求。充分運(yùn)用證據(jù)保全公證，紓解企業(yè)訴訟舉證難題，助推法治化營商環(huán)境建設(shè)，今年共承辦15宗涉企證據(jù)保全，標(biāo)的額達(dá)上億元。在疑難復(fù)雜案件中引入“公證+”部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，靶向發(fā)力、綜合施策，實(shí)現(xiàn)部門間良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，釋放“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。2023年，共承辦公證案件3989宗，公證收費(fèi)189余萬元。

        持續(xù)推進(jìn)法律援助暖心便民。積極推進(jìn)落實(shí)“放管服”工作，強(qiáng)化“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級(jí)服務(wù)體系，打造“半小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。積極落實(shí)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制工作及“市域通辦”工作。聚力為弱勢(shì)群體撐起法律“保護(hù)傘”，簡化審批程序，開通綠色通道，與相關(guān)部門建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接為農(nóng)民工欠薪提供法律咨詢、代書、辦理法援申請(qǐng)等服務(wù)，今年1-12月共受理法律援助案件1205人次，其中民事案件329人次（含農(nóng)民工案件297人次），刑事案件876人次。

        規(guī)范管理社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)重點(diǎn)社矯對(duì)象的日常監(jiān)管、摸排走訪，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度、信息化核查等規(guī)定，確保及時(shí)掌握社矯對(duì)象動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判分析，定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建全方位、立體化、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控架構(gòu)。成立未成年人社區(qū)矯正工作專班，設(shè)立“青少年服務(wù)”窗口。嚴(yán)格落實(shí)安置幫教責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)地銜接，做好刑釋人員出獄無縫銜接管理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)掌握安置幫教人員動(dòng)態(tài)，在特殊防護(hù)期，對(duì)全區(qū)安置幫教人員進(jìn)行覆蓋式排查，并對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行一對(duì)一面談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和苗頭性問題。

        4.著力多元化解矛盾糾紛，平安社會(huì)建設(shè)扎實(shí)有效

        加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。依法受理辦理復(fù)議案件。2023年1月至12月，區(qū)政府共收到復(fù)議申請(qǐng)83件，受理行政復(fù)議案件72件，準(zhǔn)期審結(jié)率100%。召開行政復(fù)議質(zhì)量提升年工作部署會(huì)，制定加強(qiáng)審限管理、強(qiáng)化開庭審理、優(yōu)化審批流程等各項(xiàng)針對(duì)性工作措施，提升窗口服務(wù)。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能，對(duì)2022年復(fù)議案件進(jìn)行全面排查，同時(shí)深入排查對(duì)2020年至2022年間涉及我區(qū)的9件行政復(fù)議意見書或建議書的整改落實(shí)情況，確保復(fù)議法律文書及時(shí)履行。

        加強(qiáng)行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《珠海市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作規(guī)則》《珠海市斗門區(qū)行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《珠海市斗門區(qū)行政訴訟“雙降”工作方案》，加強(qiáng)全區(qū)行政機(jī)關(guān)履行應(yīng)訴工作指導(dǎo)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，落實(shí)敗訴行政案件分析報(bào)告制度。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，能調(diào)則調(diào)”的精神，把調(diào)解作為解決行政糾紛的前置程序和必要環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)運(yùn)用“1+N”多元調(diào)解促和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制，積極引導(dǎo)原告通過調(diào)解化解爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議源頭化解。2023年1-12月，舉辦行政應(yīng)訴培訓(xùn)3場(chǎng)，代理區(qū)政府和相關(guān)部門交辦的行政訴訟案件54件。

        著力構(gòu)建糾紛化解工作合力。加強(qiáng)對(duì)已設(shè)立調(diào)解組織的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域化解矛盾糾紛的指導(dǎo)，逐步完善“訪調(diào)”“訴調(diào)”“警調(diào)”等糾紛化解方式銜接聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)政法力量下沉基層工作。深入開展排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患活動(dòng)，注重做好預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防工作，針對(duì)特殊人群、矛盾糾紛多、重點(diǎn)時(shí)期等苗頭線索進(jìn)行排查，最大限度地把基層各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在萌芽。2023年1月-12月，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛大排查885次；共受理矛盾糾紛2405件，成功調(diào)解2405件；涉及人數(shù)5132人，涉及金額6684.83萬元。

        二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

        2023年，區(qū)司法局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是行政復(fù)議是深化行政爭(zhēng)議訴源治理、提升社會(huì)治理法治化水平的重要環(huán)節(jié)，新修訂的行政復(fù)議法明確行政復(fù)議要監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，但目前行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平還待進(jìn)一步加強(qiáng)，未能很好的發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，復(fù)議監(jiān)督功能還有待進(jìn)一步發(fā)揮；二是普法效果與普法需求之間存在差距，普法宣傳隊(duì)伍力量薄弱，導(dǎo)致部分距離相對(duì)較遠(yuǎn)的村（社區(qū)），宣傳次數(shù)較少，受教育面有限；部分普法活動(dòng)定位不是非常精準(zhǔn)，對(duì)不同年齡、職業(yè)、性別等人群的需求和差異考慮不是非常到位；對(duì)一些重點(diǎn)群體、重點(diǎn)法律的普法手段還不夠豐富，尤其是針對(duì)未成年人、老人年等特殊群體普法方式還不多，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

        三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

       （一）充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道功能，探索建立行政爭(zhēng)議源頭化解機(jī)制，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解、和解等方式解決糾紛，將行政糾紛化解在復(fù)議、訴訟前端。增加復(fù)議監(jiān)督功能，督促依法行政。充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部監(jiān)督功能，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、制發(fā)復(fù)議意見書等形式，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)與行政復(fù)議案件多發(fā)單位的溝通協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)矛盾糾紛妥善化解。

       （二）加強(qiáng)對(duì)全民普法宣傳力度。充分利用“八五”普法講師團(tuán)、村（居）律師、法律明白人等普法資源，開展公益訴訟法治宣傳教育活動(dòng)，積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，促進(jìn)農(nóng)民群眾法治素養(yǎng)明顯提升。組織豐富多彩的法治文藝下基層，在重大節(jié)日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展群眾性法治文化活動(dòng)。創(chuàng)新普法形式，借力融媒矩陣，積極探索新媒體普法宣傳，打造“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”的普法宣傳模式，通過動(dòng)漫微視頻、微電影、快板等群眾喜聞樂見的形式增強(qiáng)普法實(shí)效，加大法治文化惠民力度，加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。