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      2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

      一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

      （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

      一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、重要指示精神和黨的二十大精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)組織召開(kāi)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議、邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)題宣講等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。

      二是通過(guò)召開(kāi)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神及省委常委會(huì)會(huì)議、全省干部大會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議精神及我區(qū)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神。

      （二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府重點(diǎn)工作，推動(dòng)法治斗門(mén)建設(shè)

      2023年，我局召開(kāi)局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)省委十三屆三次全會(huì)的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和重大意義和市委常委會(huì)會(huì)議精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府重點(diǎn)工作，聚焦以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以高水平法治保障斗門(mén)高質(zhì)量發(fā)展。

      為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，縱深落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在市、區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌下，成立斗門(mén)區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”鄉(xiāng)村振興專(zhuān)班，出臺(tái)《珠海市斗門(mén)區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部鄉(xiāng)村振興專(zhuān)班工作方案》，制定《珠海市斗門(mén)區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”鄉(xiāng)村振興專(zhuān)班2023年工作要點(diǎn)》，著力提升鄉(xiāng)村治理效能，深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

      （三）2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

      我局主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，帶頭深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，帶頭研究推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)工作，嚴(yán)格履行依法治理重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮了局黨組總攬全局作用，把法治政府建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。

      （四）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（實(shí)施方案）,以及落實(shí)珠海市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)

      1.扎實(shí)開(kāi)展行政職權(quán)事項(xiàng)梳理工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。我局把開(kāi)展行政職權(quán)事項(xiàng)清單梳理工作列入重要的工作日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體干部積極參與梳理，形成了分工明確，責(zé)任到人的工作模式。二是依法依規(guī)，全面梳理。嚴(yán)格以法律法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合工作實(shí)際情況，全面梳理主要行政職權(quán)，確保行政處罰事項(xiàng)有法有據(jù)。

      2.健全依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制和全體干部職工會(huì)前學(xué)法制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政決策程序建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)重大行政決策規(guī)則，完善重大事項(xiàng)議事規(guī)則。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)職律師做區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法律顧問(wèn)，對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)范性文件審核、重大行政決策、重大執(zhí)法決定提供專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)，有效降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量。

      3.健全行政執(zhí)法責(zé)任制。一是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政許可,促進(jìn)依法行政，規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制度，認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，按照規(guī)定規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰案卷，對(duì)每個(gè)執(zhí)法案件從立案審批、證據(jù)調(diào)查、審查決定、執(zhí)行結(jié)案進(jìn)行全過(guò)程把關(guān)，特別是對(duì)辦案過(guò)程中使用規(guī)范性文書(shū)、正確適用法律等方面要嚴(yán)格把關(guān)，力爭(zhēng)使每一個(gè)案卷都符合規(guī)范。

      4.深入推進(jìn)“法律普法”工作。我局高度重視普法宣教工作，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，一是圍繞“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，配合開(kāi)展了以“提振消費(fèi)信心，服務(wù)斗門(mén)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng)，我局以《斗門(mén)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）宣傳小冊(cè)子》、《農(nóng)藥安全使用手冊(cè)》、珠海市“治違禁 控藥殘 促提升”重點(diǎn)品種質(zhì)量安全管控技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn)——種植業(yè)產(chǎn)品》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《珠海市宅基地管理政策宣傳單》、《斗門(mén)區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作規(guī)范》、《珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信訪工作條例》等宣傳資料開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保護(hù)意識(shí)科學(xué)、理性，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。二是結(jié)合“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題活動(dòng)，切實(shí)把握本部門(mén)工作實(shí)際和市民群眾的法治需求，通過(guò)設(shè)立法制宣傳點(diǎn)、懸掛橫幅、發(fā)放農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳資料等形式，讓?xiě)椃ㄗ哌M(jìn)人民群眾，走進(jìn)日常生活，以普法活動(dòng)為契機(jī)針對(duì)當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、放心農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)等問(wèn)題，提供解答咨詢(xún)服務(wù)，并現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民朋友們講解相關(guān)種子、農(nóng)藥的識(shí)別、鑒別和維權(quán)等知識(shí)。通過(guò)普法宣傳，進(jìn)一步提高了農(nóng)民群眾的維權(quán)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，對(duì)于提升群眾守法意識(shí)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

      二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2023年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離區(qū)委區(qū)政府的要求還有一定差距，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是法治政府工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)，在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化，政府信息公開(kāi)工作規(guī)范性有待加強(qiáng)。二是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)手段單一,執(zhí)法效率有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力有待提高，缺少全面的行政法規(guī)培訓(xùn)，部分執(zhí)法人員存在重工作,輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象。三是法治宣傳工作有待加強(qiáng)，法律進(jìn)鄉(xiāng)村、下基層落實(shí)力度不強(qiáng)，宣傳渠道較少，宣傳經(jīng)費(fèi)不足，宣傳活動(dòng)形式單一，多為拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出宣傳欄等老傳統(tǒng)老做法，群眾參與度不夠,需進(jìn)一步加大法治宣傳力度，創(chuàng)新法治宣傳方式，積極營(yíng)造濃厚法治氛圍。

      三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

      （一）加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為工作中的生動(dòng)實(shí)踐。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展工作提質(zhì)增效。

      （二）切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平。依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)面對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的能力，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。

      （三）強(qiáng)化法治宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育力度，多渠道開(kāi)展好法治宣傳工作，創(chuàng)新普法形式，突出普法重點(diǎn)，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)，全力開(kāi)展好鄉(xiāng)村普法宣傳工作。