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一、2022年開展情況

 2022年，我局法治建設(shè)工作在上級統(tǒng)計(jì)部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入開展以學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計(jì)法》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》及黨內(nèi)法律法規(guī)等為主要內(nèi)容的法治建設(shè)工作，主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷推進(jìn)法治統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，依法治統(tǒng)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)法治保障。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。10月16日上午，我局組織全體黨員干部職工集中收看黨的二十大開幕直播，認(rèn)真聆聽習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會所作的報(bào)告。我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作方案。一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，以上率下，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神納入局黨組會議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)議題，10月下旬，局黨組召開黨組會議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的二十大和二十屆一中全會精神及習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神；二是召開支部大會專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨的二十大精神。組織全局在職和退休黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，靈活采取集體共學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、實(shí)踐促學(xué)等形式，推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋到每個(gè)黨支部、每位黨員。三是加強(qiáng)自學(xué)，組織全體干部職工真正學(xué)出初心使命、學(xué)出信仰擔(dān)當(dāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，黨員干部職工積極主動學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅(jiān)持知行合一、學(xué)用結(jié)合，確保全局學(xué)習(xí)貫徹工作全面、準(zhǔn)確，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全員覆蓋學(xué)的良好局面。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)黨對統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是我局通過黨組中心組會議、支部會議開展了習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)法治工作實(shí)效。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。我局先后通過集中學(xué)習(xí)討論、個(gè)人自學(xué)的方式學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等重要論述，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍法治意識，提高依法統(tǒng)計(jì)能力。三是加強(qiáng)國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年來，全局領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《中華人民共和國行政處罰法》專題講座視頻，參加了全省統(tǒng)計(jì)法治工作暨統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干視頻培訓(xùn)會，并以自學(xué)的形式將習(xí)近平法治思想、《規(guī)定》《意見》《辦法》《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》等法律法規(guī)貫穿于全年的學(xué)習(xí)當(dāng)中，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍法治意識，提高依法統(tǒng)計(jì)能力。

（三）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是高度重視， 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央文件精神。帶領(lǐng)班子成員和全體干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，多次在局黨組會議、黨組擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想、《規(guī)定》《意見》《辦法》《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》等文件精神，要求全局干部對當(dāng)前統(tǒng)計(jì)造假形勢有足夠清醒的認(rèn)識，站穩(wěn)立場，找準(zhǔn)位置。二是主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，切實(shí)履行我局依法行政、依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的職責(zé)，是重要組織者、推動者和實(shí)踐者，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。三是積極走訪調(diào)研，抓好工作落實(shí)。11月中旬，區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)利用與區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到各園區(qū)、鎮(zhèn)街走訪調(diào)研為契機(jī)，圍繞“深挖統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假背后深層次原因”開展調(diào)研座談，深入了解基層黨委、政府學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要講話指示批示精神，深入調(diào)研中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》在貫徹落實(shí)過程中存在的困難和不足，研判當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诮y(tǒng)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn)，共同探討防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的措施辦法。我局通過走訪調(diào)研，未發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕的情況。

（四）切實(shí)開展普法宣傳，營造依法統(tǒng)計(jì)社會氛圍。一是開展“送法入企”活動。通過以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)支持配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查，拒絕、抵制弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法行為，深化統(tǒng)計(jì)普法教育。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、企業(yè)走訪，明確告知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)履行的統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的保密義務(wù)，引導(dǎo)調(diào)查對象支持配合調(diào)查，實(shí)事求是報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，8月底，積極組織各園區(qū)、鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作人員及全區(qū)250名左右“三新”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員到金灣參加的“三新”統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講統(tǒng)計(jì)法治課，做學(xué)法普法表率。通過年度培訓(xùn)會加強(qiáng)對園區(qū)、鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)計(jì)人員法治觀念和依法統(tǒng)計(jì)能力。三是積極開展普法宣傳活動。充分利用住戶調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、“12·4”國家憲法日等契機(jī)開展普查宣傳，使廣大群眾更加了解統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)法等相關(guān)知識，增強(qiáng)了群眾法治意識，為全面推進(jìn)依法治統(tǒng)提供有力保障。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。根據(jù)要求，在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。二是嚴(yán)格落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制。根據(jù)日常監(jiān)控、審核評估、與部門數(shù)據(jù)比對的情況，針對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)波動明顯異常的企業(yè)，按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》有關(guān)規(guī)定，今年來，我局先后對轄區(qū)的80家企業(yè)開展現(xiàn)場數(shù)據(jù)核查。三是結(jié)合今年統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂專項(xiàng)糾治工作，嚴(yán)查企業(yè)入庫退庫，8月以來，對2017以來全區(qū)法人及項(xiàng)目入庫、退庫情況開展核查，均未發(fā)現(xiàn)存在虛增規(guī)模、重復(fù)報(bào)送、違規(guī)打捆等違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況。

 （六）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬法治隊(duì)伍。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。大力培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才，鼓勵具備相關(guān)資格的統(tǒng)計(jì)人員參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試，不斷壯大“持證執(zhí)法”人員規(guī)模，厚植統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)；二是優(yōu)化法治隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員管理和教育培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂法律法規(guī)；積極參加上級舉辦各級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平；三是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。按照《廣東省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)方案》，對照《廣東省縣級統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》查漏補(bǔ)缺，切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。

 二、存在問題和不足

 對照法治政府建設(shè)和依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的要求，存在的差距和不足主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)深度不夠，部分工作人員學(xué)習(xí)不夠主動，對統(tǒng)計(jì)法律知識了解不夠全面，運(yùn)用不夠熟練；二是普法宣傳教育不夠。個(gè)別企業(yè)對《統(tǒng)計(jì)法》認(rèn)識依舊不到位，統(tǒng)計(jì)人員法制觀念薄弱，對統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性缺乏足夠認(rèn)識 ；三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我局只有3名持證人員，全部為兼職執(zhí)法人員，專職執(zhí)法人員配備明顯不足。

 三、2023年工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化法治思想學(xué)習(xí)，助推法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 。繼續(xù)組織全局職工干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想 ，抓好貫徹落實(shí)，帶頭尊崇法律、敬畏法律，了解法律、掌握法律，切實(shí)把科學(xué)理論貫徹落實(shí)到履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的全過程各方面，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列為領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、聽黨課內(nèi)容之一，同時(shí)加強(qiáng)對園區(qū)、鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高黨員干部依法履職的法律素養(yǎng)和自覺意識。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍管理，繼續(xù)夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。一是督促指導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，按照《廣東省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)方案》文件要求，加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立定期培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地開展統(tǒng)計(jì)新知識、新技能和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展需要的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

（三）深入統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，提升依法治統(tǒng)意識。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。通過專業(yè)培訓(xùn)會、發(fā)放統(tǒng)計(jì)法制宣傳折頁、法制宣傳小禮品和講解統(tǒng)計(jì)違法典型案例等方式，加強(qiáng)對企業(yè)的法治宣傳教育。利用憲法日、大型統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動，向公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好社會環(huán)境。二是加強(qiáng)企業(yè)走訪和數(shù)據(jù)核查。定期走訪企業(yè)，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查力度,增強(qiáng)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性,引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、守信統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查及依法統(tǒng)計(jì)意識。