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　　一直以來(lái)，區(qū)住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想及《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件要求，堅(jiān)持把“法治政府建設(shè)”作為重要抓手，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保證，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展法治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、2022年法治政府建設(shè)情況

　　（一）深入貫徹習(xí)近平法治思想的情況。

　　 區(qū)住建局定期召開(kāi)黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神，積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署，結(jié)合住建工作實(shí)際，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，以解決我區(qū)住建領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治工作的各方面和全過(guò)程。

　?。ǘh政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　一是健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人為組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作。

　　二是黨組書(shū)記帶頭學(xué)法普法。區(qū)住建局每年安排專題學(xué)法不少于2次，黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，將習(xí)近平法治思想精神及關(guān)于法治工作的講話精神列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)黨規(guī)、黨紀(jì)等黨內(nèi)法規(guī)。2022年以來(lái)，將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷作為理論武裝的重中之重，作為干部教育培訓(xùn)和開(kāi)展黨員組織生活重要內(nèi)容，堅(jiān)持全員覆蓋學(xué)、多種形式學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

　　三是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神。區(qū)住建局黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》講話精神，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，逐步完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

　　四是落實(shí)法治政府建設(shè)制度。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)2022年法治工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)，健全行政執(zhí)法體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的法治理念、法律素質(zhì)和依法行政、依法管理的能力和水平；加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治責(zé)任主體落實(shí)。深入研究解決住建行業(yè)法治建設(shè)重大問(wèn)題和困難的情況，全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)住建局法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。

　　（三）推進(jìn)依法行政，狠抓工作落實(shí)。

　　一是依法及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果。在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公布行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政權(quán)力流程圖。在“公示平臺(tái)公眾門戶”網(wǎng)站，將本單位適用一般程序查辦的行政處罰案件的行政處罰決定書(shū)在門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，及時(shí)做好年度重大行政決策、重大決策公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查、合法性審查。配合健全和落實(shí)重大行政決策的公眾參與、合法性審查、公平性審查、集體討論決定等程序，加強(qiáng)合法性審查工作。三是嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)規(guī)范性文件相關(guān)清理工作的通知》等制度要求開(kāi)展工作，建立規(guī)范性文件臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
     （四）嚴(yán)格執(zhí)行程序，健全決策機(jī)制。

　　一是進(jìn)一步完善重大行政決策制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任、規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策程序的剛性約束，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，做到重大決策、行政復(fù)議與行政案件及其他涉法事務(wù)中，充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，并使其制度化，全面提高依法決策水平。二是行政處罰要求做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰恰當(dāng)，全面保證行政處罰案卷的質(zhì)量。
    （五）聘請(qǐng)駐點(diǎn)律師，提升執(zhí)法專業(yè)化。

　　為促進(jìn)住建系統(tǒng)執(zhí)法工作法治化建設(shè)，提升執(zhí)法能力、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高執(zhí)法效能，區(qū)住建局學(xué)習(xí)香洲區(qū)創(chuàng)新管理執(zhí)法方式，聘請(qǐng)專業(yè)律師駐點(diǎn)提供法律服務(wù)協(xié)助執(zhí)法，充分發(fā)揮律師的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞住建領(lǐng)域違法行為查處過(guò)程的調(diào)查取證、事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法程序、法律適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行同參與、同謀劃。進(jìn)一步提高區(qū)住建局運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾的能力，進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念，提升住建系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

　（六）加強(qiáng)普法教育，營(yíng)造法治氛圍。

　　將法治宣傳工作與法治實(shí)踐工作相結(jié)合，推進(jìn)多層次依法治理。開(kāi)展形式多樣的普法宣傳，嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)法宣傳活動(dòng)，2022年以來(lái)，開(kāi)展工地普法安全教育培訓(xùn)活動(dòng)124次，總計(jì)培訓(xùn)2832人。區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工集中學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法履行職責(zé)。持續(xù)宣傳《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，利用安全生產(chǎn)月開(kāi)展安全生產(chǎn)演練活動(dòng)向建筑工人普法等。同時(shí)，組織干部職工學(xué)習(xí)通過(guò)廣東省公務(wù)員普法學(xué)習(xí)，2022年以來(lái)，我局有4名同志順利通過(guò)行政執(zhí)法資格考試。

　　二、存在的問(wèn)題

　　2022年以來(lái)，區(qū)住建局在法治建設(shè)工作方面取得了一定成績(jī)，但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：主要是行政執(zhí)法監(jiān)督力量還比較薄弱，存在人員配備不齊全的情況。

　　三、下ー步工作計(jì)劃

　　（一）推動(dòng)法治宣傳教育。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度建設(shè)，充分利用政府公眾網(wǎng)、粵政易工作群等各種信息平臺(tái)開(kāi)展法治宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高干部職工法治思維，增強(qiáng)法治意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)、建筑工地宣傳普法，形成講法守法的良好氛圍。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強(qiáng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法力度。區(qū)住建局將努力克服執(zhí)法力量薄弱，裝備不足等困難，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善執(zhí)法工作體制。

　　（三）完善信息公開(kāi)制度。繼續(xù)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理重大

　　決策和群眾關(guān)心事項(xiàng)，嚴(yán)格完善信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)信息公開(kāi)審批，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作水平，提升服務(wù)效率，使更多的群眾受益。

　　（四）提升依法行政水平。加強(qiáng)執(zhí)法工作計(jì)劃性，在推進(jìn)工作落實(shí)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法，為建設(shè)“法治斗門”工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　珠海市斗門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年12月7日