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危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管十問十答
  • 2020-06-23 00:00:00
  • 來源: 珠海市應急管理局
  • 發(fā)布機構(gòu):珠海市斗門區(qū)發(fā)展和改革局
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  1.化學品種類繁多,何種化學品屬于危險化學品?

  答:按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)有關(guān)規(guī)定,原國家安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、鐵路局、民航局制定了《危險化學品目錄(2015版)》,并于2015年5月1日起實施。凡是列入《危險化學品目錄(2015版)》的化學品,即是危險化學品(具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品)?!段kU化學品目錄》,如國家有更新版,以更新版為準。

  2.哪些企業(yè)需要申請領(lǐng)取危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證?

  答:依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學品目錄》的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),需要申請危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  3.哪些企業(yè)需要申請領(lǐng)取危險化學品安全使用許可證?

  答:列入《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄》、使用危險化學品從事生產(chǎn)并且達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準》的化工企業(yè)(危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品作為燃料的企業(yè)除外)需要申請危險化學品安全使用許可證。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  4.哪些企業(yè)需要申請領(lǐng)取危險化學品經(jīng)營許可證?

  答:根據(jù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第55號,2015年修正),以下企業(yè)需要申請領(lǐng)取危險化學品經(jīng)營許可證:(一)經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè);(二)經(jīng)營易制爆危險化學品的企業(yè);(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);(四)專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的企業(yè);(五)從事危險化學品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設區(qū)的市級公司(分公司);(六)帶有儲存設施經(jīng)營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業(yè)。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  5.首次申請領(lǐng)取煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,需要準備哪些材料?

  答:首次申請,需要準備以下材料:(一)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預核準文件;(三)經(jīng)營和倉儲場所產(chǎn)權(quán)證明文件(或租賃證明文件);(四)倉儲場所消防安全驗收文件,倉儲場所防雷設施合格證復印件,安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單;(五)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書;(六)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設施平面布置圖;(七)具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告,安全評價報告至少包括《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局第65號令)第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的符合性評價內(nèi)容;(八)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;(九)與企業(yè)規(guī)模相適應的配送服務能力及配送車輛情況說明;(十)從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書;(十一)所在地縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門出具的安全核查意見;(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  6.申請危險化學品建設項目安全條件審查,需要具備什么條件?

  答:符合以下全部條件的單位可以提出申請:(一)建設項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;(二)建設項目符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;(三)建設項目選址符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183)等相關(guān)標準;(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施科學、可行;(五)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施科學、可行;(六)主要技術(shù)、工藝成熟可靠。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  7.可以直接申請危險化學品建設項目安全設施設計審查嗎?

  答:不可以,危險化學品建設項目需要先通過安全條件審查。

  8.危險化學品建設項目安全設施設計審查需要準備哪些材料?

  答:建設項目安全設施設計審查申請書及文件,設計單位的設計資質(zhì)證明文件,建設項目安全設施設計專篇。具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  9.煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查需要提供哪些材料?

  答:根據(jù)原國家安監(jiān)總局頒布的《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(2010年國家安全監(jiān)管總局令第36號,2015年國家安全監(jiān)管總局令第77號修正)有關(guān)規(guī)定,需要提供如下材料:建設項目安全設施設計審查申請書,建設項目審批、核準或者備案的文件,設計單位的設計資質(zhì)證明文件,建設項目初步設計報告及安全設施設計專篇,建設項目安全預評價報告,具體辦事流程詳見廣東政務服務網(wǎng)“辦事指南”欄目。

  10.《珠海市禁止、限制和控制危險化學品目錄(試行)》有哪些主要內(nèi)容

  答:經(jīng)市人民政府同意,市應急管理局于2019年12月23日印發(fā)了《珠海市禁止、限制和控制危險化學品目錄(試行)》(以下簡稱《目錄》),《目錄》由兩個部分組成:正文和附件。正文部分包括總則、禁止部分、限制和控制部分、附則。附件部分包括“全市禁止部分”、“中心城區(qū)限制和控制部分”和“非中心城區(qū)限制和控制部分”。

 ?。?)總則。總則共14條,細化提出具體工作清單,用于指導各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))、各部門、有關(guān)企業(yè)加強危險化學品安全管理。

 ?。?)全市禁止部分。本部分采用“負面清單”形式,所列種類禁止在全市范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用。此部分共包含230種危險化學品。

 ?。?)限制和控制部分。本部分采用“正面清單”形式,劃分為“中心城區(qū)限制和控制部分”和“非中心城區(qū)限制和控制部分”?!爸行某菂^(qū)限制和控制部分”所列種類可在中心城區(qū)范圍內(nèi)使用、運輸、經(jīng)營,此部分共包含1055種危險化學品,其中945種危險化學品只允許經(jīng)營(不設儲存);“非中心城區(qū)限制和控制部分”所列種類可在非中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用,此部分共包含1020種危險化學品,其中669種危險化學品只允許經(jīng)營(不設儲存)。

  涉及國計民生的汽油、柴油、溶劑油、液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣、新型燃料、制冷劑等和工業(yè)氣體如氧、氮、氬、氨等危險化學品除外。

 ?。?)附則。附則共13條,主要明確了《目錄》的適用范圍、限制區(qū)域劃分、術(shù)語定義等內(nèi)容。

  詳細內(nèi)容可登錄珠海市人民政府門戶網(wǎng)站查詢。

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