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　　【農(nóng)業(yè)｜珠海政策十問十答】

　　一、問：市政府于2017年7月24日印發(fā)的《珠海經(jīng)濟特區(qū)牛羊定點屠宰管理辦法》有哪些亮點？

　　答：管理辦法制定時，全國尚沒有專門規(guī)范牛羊定點屠宰管理的法律法規(guī)，全省僅在《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》中規(guī)定牛羊屠宰管理參照生豬屠宰管理執(zhí)行?！吨楹＝?jīng)濟特區(qū)牛羊定點屠宰管理辦法》共41條，對牛羊定點屠宰、定點屠宰場所要求、牛羊及牛羊肉品檢疫檢驗、行政監(jiān)管措施及法律責任作出了全面規(guī)范。是全省首個制定并通過的牛羊定點屠宰管理的政府規(guī)章。

　　二、問：《珠海經(jīng)濟特區(qū)牛羊定點屠宰管理辦法》實施后，如果要在本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，需要注意哪些方面？

　　答：根據(jù)辦法，珠海市實行牛羊定點屠宰制度，除個人自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事牛羊屠宰活動。今后在珠海銷售的牛羊，無論貨源是市內(nèi)還是市外，必須來自牛羊定點屠宰，同時具備動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明（進口牛羊按相關規(guī)定執(zhí)行）。

　　三、問：作為消費者該如何選購牛羊肉？

　　答：一要到證照齊全正規(guī)肉店或有固定市場攤位的牛羊肉銷售人員中去購買。二要看必須是經(jīng)政府批準的定點屠宰廠（場）的產(chǎn)品，細心查看有否牛羊定點屠宰廠（場）屠宰牛羊的檢疫、檢驗合格驗訖標志，我市上市銷售的牛羊肉必須是定點屠宰廠（場）宰殺，并經(jīng)檢驗檢疫合格，且“兩章兩證”（“兩章”即牛羊產(chǎn)品檢疫合格印章和肉品品質檢驗合格印章，是印在動物胴體上；“兩證”即動物產(chǎn)品檢疫合格證和肉品品質檢驗合格證）齊全，票隨貨行。三要學會識別劣質肉、病害肉的基本知識，仔細挑選，對那些價格雖然便宜，但是否安全、放心的牛羊肉產(chǎn)品沒有把握的，盡量不買。

　　四、問：我市為什么要對牛羊實行定點屠宰？

　　答：我市實行牛羊定點屠宰、集中檢疫制度，能有效地防止和控制病死牛羊和其他不合格肉品進入市場銷售環(huán)節(jié)，防止人畜共患疾病的傳播，確保消費者吃肉安全和身體健康，維護社會利益和消費者的合法權益，這是實行牛羊定點屠宰的根本目的。

　　五、問：牛羊定點屠宰場所應當符合那些條件？

　　答：（一）符合全市定點屠宰設置規(guī)劃；

　?。ǘ┓稀秳游锓酪邨l件審查辦法》規(guī)定；

　?。ㄈ┓檄h(huán)境保護有關規(guī)定及規(guī)劃選址要求；

　?。ㄋ模┯信c屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；

　?。ㄎ澹┯蟹蠂乙?guī)定要求的待宰圈、隔離圈、待宰間、急

　　宰間、屠宰間、檢驗室以及牛羊屠宰設施設備和運載工具；

　?。┯信c企業(yè)規(guī)模相適應的肉品品質檢驗人員；

　?。ㄆ撸┯幸婪ㄈ〉媒】底C明、符合屠宰規(guī)模和崗位要求的屠宰技術人員；

　?。ò耍┯蟹蠂乙?guī)定要求的檢驗、檢疫、消毒、冷藏、水洗等設施設備；

　?。ň牛┯袩o害化處理病害牛羊和牛羊產(chǎn)品的設施，或者與無害化處理場簽訂的無害化處理委托合同；

　?。ㄊ┯蟹弦?guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)管理制度；

　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　六、問：牛羊定點屠宰場如何保證肉品質量？

　　答：定點屠宰企業(yè)應當建立肉品檢驗制度，未經(jīng)肉品品質檢驗或者肉品品質檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，不得放行出場。肉品品質檢驗人員應當按照規(guī)定的檢驗規(guī)程，對屠宰牛羊同

　　步實施肉品品質檢驗，如實記錄檢驗過程和結果，出具檢驗報告并對檢驗報告負責。經(jīng)肉品品質檢驗合格的牛羊產(chǎn)品，定點屠宰企業(yè)應當出具肉品品質檢驗合格證明；經(jīng)肉品品質檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品，應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定處理，并如實記錄處理情況。

　　七、進入市場銷售的牛羊產(chǎn)品應當具備什么證照？

　　答：進入市場銷售的牛羊產(chǎn)品，應當同時具備動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明。從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工、餐飲服務、集體供餐的經(jīng)營者銷售、使用的牛羊產(chǎn)品，應當是定點屠宰企業(yè)經(jīng)檢疫和肉品品質檢驗合格的牛羊產(chǎn)品。銷售進口的牛羊產(chǎn)品按照進出口食品檢疫檢驗的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　八、問：未經(jīng)定點從事牛羊屠宰活動的，會面臨怎樣的處罰？

　　答：未經(jīng)定點從事牛羊屠宰活動的，由畜牧主管部門予以取締，沒收牛羊、牛羊產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　九、問：牛羊定點屠宰企業(yè)屠宰注水將面臨什么處罰？

　　答：牛羊定點屠宰企業(yè)屠宰注水或者注入其他物質的牛羊的，按照《生豬屠宰管理條例》第二十八條的規(guī)定，由畜牧主管部門責令改正，沒收注水或者注入其他物質的牛羊、牛羊產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，由市政府取消其定點屠宰資格。

　　十、問：《珠海經(jīng)濟特區(qū)牛羊定點屠宰管理辦法》從何時開始生效實施？

　　答：該辦法自2017年9月1日起施行。