【案情簡(jiǎn)介】
2019年8月7日,某公司在某建筑工地隨意傾倒廢鐵、木頭、渣土、消防門等建筑垃圾,共傾倒1車次,約3立方米,違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十五條之規(guī)定,轄區(qū)執(zhí)法部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條和《珠海市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量量化標(biāo)準(zhǔn)》第二章第八十八項(xiàng)之規(guī)定,給予罰款一萬(wàn)元的行政處罰。
【調(diào)查與處理】
接到市民投訴反映,有人將廢鐵、木頭、渣土等建筑垃圾倒在了建筑工地空地上,影響環(huán)境衛(wèi)生,轄區(qū)執(zhí)法部門迅速開展調(diào)查,固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),制作現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,重點(diǎn)測(cè)算建筑垃圾體積,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令有關(guān)單位清理干凈,并及時(shí)對(duì)違法行為人進(jìn)行調(diào)查。違法行為人對(duì)傾倒建筑垃圾的事實(shí)供認(rèn)不諱,但是認(rèn)為運(yùn)到建筑工地空地上傾倒作填土使用并不違法。為此,轄區(qū)執(zhí)法部門對(duì)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》進(jìn)行仔細(xì)研究,認(rèn)真分析建筑垃圾合法正當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,從而認(rèn)定本案中的傾倒行為確屬違法行為。
【法律分析】
根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》之規(guī)定,施工單位“及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,委托從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸,交給經(jīng)核準(zhǔn)的處置建筑垃圾的單位在建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)進(jìn)行處理,防止污染環(huán)境”,才是建筑垃圾合法正當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,而本案中?dāng)事人直接將建筑垃圾運(yùn)至建筑工地空地上傾倒,屬于隨意傾倒,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,并處罰款。
【典型意義】
本案主要是為違法行為人釋明法律法規(guī),使其明白建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和末端處理等程序均不能缺少,增強(qiáng)其遵法、守法意識(shí),進(jìn)而規(guī)范建筑垃圾處置行為,避免造成污染,保護(hù)生活環(huán)境。
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