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“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制度和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索一查到底、依法處罰，并將處罰結(jié)果記于相應(yīng)市場(chǎng)主體名下，形成對(duì)違法失信行為的長(zhǎng)效制約，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，對(duì)違法者“利劍高懸”；切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
我們前面講到“無(wú)事不擾”，是針對(duì)守法者的，對(duì)于投訴較多，群眾反映較大，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、食品安全等特殊領(lǐng)域，將采取差異化分類(lèi)監(jiān)管措施，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和被抽查概率。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、信用差、投訴舉報(bào)多的提高檢查概率，提高監(jiān)管的精確性。在做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線(xiàn)索，將立即實(shí)施檢查、處置；需要立案查處的，按照行政處罰規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
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