日韩AV永久无码精品_91精品自拍九色偷拍_牛牛国产在线精品无码_Av在线手机超碰不卡_吉泽明步AV在线二区三区四区

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時期推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的主要目標、重點任務(wù)等。2月9日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，會上回答了“十四五”時期城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系的規(guī)劃和布局，引導(dǎo)市場和社會力量發(fā)展社區(qū)托育養(yǎng)老等大家關(guān)心的問題，趕緊來了解一下吧！

　　問：在“十四五”時期，我國的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系是如何規(guī)劃和布局的？

　　答：《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》圍繞基層治理新任務(wù)進行了總體規(guī)劃布局，既明確了場地、設(shè)施、人員、服務(wù)對象和投入這些方面的“硬件”要素，也規(guī)劃了社區(qū)服務(wù)項目、活動、載體、機制等“軟件”設(shè)施要求，具體體現(xiàn)在：

　　一、服務(wù)內(nèi)容——強調(diào)為民服務(wù)、便民服務(wù)、安民服務(wù)一體推進

　　（一）強化為民服務(wù)功能

　　主要是集中在“七有兩保障”上。重點是：幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，文體活動有服務(wù)等，這里面還包括了14個行動計劃，都是在社區(qū)層面群眾能直接享受到的服務(wù)。

　　（二）強化便民服務(wù)功能

　　主要是社區(qū)公共事業(yè)服務(wù)事項和商業(yè)服務(wù)事項兩大類。推進水、電、氣等社區(qū)公共事業(yè)服務(wù)事項和各類商業(yè)服務(wù)事項進社區(qū)，鼓勵市場、社會力量發(fā)展社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)。

　　（三）強化安民服務(wù)功能

　　主要涉及社區(qū)平安建設(shè)的各項服務(wù)。強化社區(qū)平安建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)以及社區(qū)心理服務(wù)供給。加強村（社區(qū)）應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全完善微型消防站（點），支持各類專業(yè)組織和機構(gòu)在村（社區(qū)）開展心理服務(wù)。

　　二、服務(wù)方式和主體——強調(diào)構(gòu)建多方參與格局、創(chuàng)新服務(wù)模式

　　（一）服務(wù)主體

　　強調(diào)充分調(diào)動群團組織、社會組織、社會工作者、志愿者和社會慈善資源等社會力量，引導(dǎo)市場力量，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建多方參與格局。

　　（二）服務(wù)方式

　　強調(diào)公共服務(wù)、市場服務(wù)、居民互助服務(wù)均衡發(fā)展。鼓勵發(fā)揮市場主體作用，積極引導(dǎo)市場主體提供社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)。同時，完善村（居）民互助服務(wù)機制，引導(dǎo)村（居）民廣泛參與社區(qū)服務(wù)，提高互助服務(wù)水平。

　　（三）服務(wù)模式

　　強調(diào)完善服務(wù)統(tǒng)籌、即時響應(yīng)等機制，健全群眾對社區(qū)服務(wù)的滿意度調(diào)查評估制度，推廣“好差評”評價激勵制度，促使社區(qū)服務(wù)更精準地適應(yīng)群眾需要。

　　三、服務(wù)保障——強調(diào)經(jīng)費、政策、人才和信息化措施

　　這些政策措施包括：

　　（一）經(jīng)費保障：要按規(guī)定落實政府經(jīng)費安排，集體經(jīng)濟收入的一部分要用于社區(qū)服務(wù)和建設(shè)，確保村（社區(qū)）組織有錢為民辦事，有條件為民辦事。鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式，引導(dǎo)社會資金向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域傾斜。在上海、浙江、成都等地，通過社區(qū)慈善捐贈，民營企業(yè)和熱心支持社區(qū)建設(shè)的人，投入建立了社區(qū)基金，解決群眾的急難愁盼問題。

　　（二）優(yōu)惠政策：要落實城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)稅收、公用事業(yè)收費、用工保險和社會組織登記等優(yōu)惠政策。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點的水、電、氣、熱執(zhí)行居民生活類價格。

　　（三）人才建設(shè)：明確實施社區(qū)人才隊伍建設(shè)行動計劃，選優(yōu)配強社區(qū)工作者隊伍，加強教育培訓(xùn)，鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人到村（社區(qū)）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，也鼓勵大學(xué)生們到社區(qū)見習(xí)。

　　（四）信息支撐：注重運用數(shù)字技術(shù)為社區(qū)賦能減負，促進社區(qū)家庭聯(lián)動智慧服務(wù)生活圈發(fā)展，同時考慮到老年人、殘疾人等特殊困難人群的需要，也保留必要的線下服務(wù)，設(shè)立無障礙的信息服務(wù)。

　　問：當前人口老齡化加速、鼓勵“三孩”政策背景下，養(yǎng)老托幼服務(wù)面臨越來越大的壓力，如何引導(dǎo)市場和社會力量發(fā)展社區(qū)托育養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài)？

　　答：在“十四五”時期，加快發(fā)展養(yǎng)老和托育服務(wù)事業(yè)，讓群眾能夠在家門口享受到更好的養(yǎng)老和托育服務(wù)，是我們國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項重要內(nèi)容。

　　從“十四五”開始到2035年，我國老齡化程度將不斷加深，空巢、留守、高齡老人以及重度殘疾人，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。民政部將聚焦特殊困難人群的日常需求，大力發(fā)展社區(qū)助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。其中助餐服務(wù)是老年人、殘疾人最基本的生活需求，一定要保障好，力爭在未來五年內(nèi)，大城市老年助餐服務(wù)逐步覆蓋80%以上的社區(qū)，特殊困難老年人月探訪率能達到100%。

　　下一步，民政部還將聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、擁軍、文體服務(wù)有保障，推動基本公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉。“十四五”時期，特別是要以“一老一小”為重點，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和普惠托育服務(wù)，擴大群眾家門口的公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。

　　問：《規(guī)劃》提出要充分運用數(shù)字技術(shù)為社區(qū)賦能減負，提升服務(wù)品質(zhì)和效能。圍繞數(shù)字技術(shù)賦能，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，相關(guān)部門有何規(guī)劃舉措？

　　答：如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更好地賦能社區(qū)治理，賦能社區(qū)服務(wù)，讓群眾更多的事情能夠在身邊辦、網(wǎng)上辦、掌上辦？“十四五”作出明確規(guī)劃，黨中央國務(wù)院有關(guān)文件也提出了要求。下一步，主要從四個方面推動這項工作的開展。

　　一、建制度

　　民政部正會同有關(guān)部門起草關(guān)于智慧社區(qū)建設(shè)的文件，對深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術(shù)在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)便民惠民的服務(wù)圈，提供線上線下相融合的社區(qū)生活服務(wù)作出部署。其他相關(guān)部門圍繞著通過網(wǎng)絡(luò)化的形式，將服務(wù)送到社區(qū)、送到居民身邊，同樣有不同的規(guī)劃和措施。

　　二、定標準

　　民政部籌建了全國社區(qū)服務(wù)標準化工作組，下一步將推動智慧社區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷提升社區(qū)服務(wù)的標準化、規(guī)范化水平。

　　三、抓試點

　　民政部將會同有關(guān)部門開展智慧社區(qū)建設(shè)的試點工作和現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)各地運用信息化技術(shù)，改造社區(qū)設(shè)施和文化環(huán)境，推動購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等方面社區(qū)服務(wù)的場景化、數(shù)字化。

　　四、總結(jié)推廣地方經(jīng)驗

　　在一些發(fā)達地區(qū)，相關(guān)方面有著很成型的做法，絕大部分的居民事務(wù)都能做到網(wǎng)上辦、掌上辦，我們也在總結(jié)這些方面的經(jīng)驗。下一步，民政部將會同中央網(wǎng)信辦等部門，征集一批基層智慧治理優(yōu)秀案例，挖掘一批通過運用信息技術(shù)通訊設(shè)備系統(tǒng)，以信息化手段優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的好經(jīng)驗，將其推廣，加強這方面的經(jīng)驗交流，通過經(jīng)驗帶動社區(qū)建設(shè)不斷深化、不斷更好地滿足人民群眾對美好生活向往的需求。

　　問：《規(guī)劃》描繪了“十四五”時期城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的藍圖，請問在貫徹落實上有哪些具體安排？

　　答：民政部門是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，下一步，將重點抓好以下五個方面的工作：一是指導(dǎo)各地抓緊研究編制本地區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，形成中央層面和省級層面有機銜接的規(guī)劃政策體系，推動各地將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入地方政府目標責任考核內(nèi)容。積極引導(dǎo)政府基本建設(shè)、財政支出乃至社會力量在社區(qū)層面的投入。二是開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動。扎實推進實施固本強基、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人關(guān)愛、助殘服務(wù)等14個子行動計劃，切實加強黨對社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)服務(wù)機制，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、就業(yè)等服務(wù)品質(zhì)。三是開展相關(guān)試點示范建設(shè)。引領(lǐng)推動社區(qū)服務(wù)整體水平不斷提升，實施社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)試點行動，組織開展智慧社區(qū)試點建設(shè)、現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)體系試點建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)數(shù)字化場景。四是推進城鄉(xiāng)社區(qū)法治化、標準化和規(guī)范化建設(shè)，完善社區(qū)公共服務(wù)目錄及準入制度，全面規(guī)范清理村（居）民委員會出具證明事項，讓社區(qū)工作者有更多的時間服務(wù)群眾。修訂居民委員會組織法、村民委員會組織法，研究制定社區(qū)服務(wù)條例，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量綜合評價體系及認證辦法，完善村（社區(qū)）志愿服務(wù)、社會工作專業(yè)服務(wù)制度。探索建立養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)等領(lǐng)域社區(qū)服務(wù)的信用管理體系，鼓勵制定社區(qū)服務(wù)標準，研究制定智慧社區(qū)建設(shè)標準，加強數(shù)據(jù)安全管理和居民隱私保護。五是做好《規(guī)劃》實施監(jiān)測工作，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)治理議事協(xié)調(diào)機制作用，定期組織開展評估，做好跟蹤指導(dǎo)和分析研判等工作。健全完善社區(qū)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查制度，拓展調(diào)查方式，精準了解群眾對于社區(qū)服務(wù)的需求、滿意度等情況，為更好解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，提升社區(qū)服務(wù)的溫度提供科學(xué)依據(jù)。

　　此外，民政部還將組織實施社會力量參與社區(qū)服務(wù)行動計劃，培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類社區(qū)社會組織，推動社會工作專業(yè)服務(wù)進社區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)志愿服務(wù)積極發(fā)展，推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動開展服務(wù)，完善多方參與的社區(qū)服務(wù)新格局。