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公用設(shè)施類常見問題解答(更新至2022年8月25日)
  • 2022-09-08 18:41:32
  • 來源: 本網(wǎng)-市住建局-公用設(shè)施建設(shè)科
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公共燃氣常見問題解答




一、已完成戶外公共燃氣管道加建的小區(qū)居民怎樣才能使用上管道天然氣?

答:老舊小區(qū)居民要使用上管道天然氣,必須完成三個步驟:

  1.所在區(qū)組織開展并完成戶外公共燃氣管道(小區(qū)庭院及樓棟立管)加建并與市政燃氣管網(wǎng)接駁;

  2.居民主動向管道燃氣公司提出報裝申請;

  3.管道燃氣公司需要三次上門服務(wù):現(xiàn)場勘查(與用戶確定方案)、安裝施工(檢查試壓)、(燃氣具改造或更新)點火通氣。


二、如果是企業(yè)用戶,用氣報裝需到哪里辦理?費用是如何分擔(dān)的?

答:管道燃氣經(jīng)營企業(yè)已在市行政服務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口,接受企業(yè)用氣報裝手續(xù),用氣企業(yè)也可直接與管道燃氣公司聯(lián)系申請報裝管道燃氣業(yè)務(wù)(香洲區(qū)、高新區(qū)由珠海城市管道燃氣有限公司負責(zé),電話:8181111;橫琴新區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)、富山工業(yè)園區(qū)、高欄港區(qū)由珠海港興管道天然氣有限公司負責(zé),電話:7718888)。根據(jù)《廣東省燃氣管理條例》的規(guī)定,紅線范圍外的市政燃氣管道由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)投資建設(shè),紅線范圍內(nèi)的燃氣管道設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)投資,可自行選擇具備資質(zhì)的施工單位開展建設(shè),建設(shè)程序按《珠海市燃氣管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


三、加建管道燃氣設(shè)施的程序和條件

答:1.由各區(qū)政府(管委會)統(tǒng)一安排符合條件的未配套小區(qū)加建管道燃氣設(shè)施。其中規(guī)劃改建和整治類城市更新單元加建管道燃氣設(shè)施工程與主體工程同步進行,其他未配套小區(qū)可先向所屬居委會和街道辦提出加建申請。

  2.存在下列情況的暫不予以加建燃氣管道:規(guī)劃為拆建類城市更新單元范圍內(nèi)建筑物;城中村建筑物;產(chǎn)權(quán)不明晰的建筑物;暫不符合國家相關(guān)燃氣和安全規(guī)范的建筑物。


四、政府補貼范圍及費用分擔(dān)

答:1.小區(qū)戶外工程費用由政府財政補貼,不需要小區(qū)居民承擔(dān)。

  2.戶內(nèi)工程免費安裝范圍包括:一個戶內(nèi)總閥(鎖控閥)、一個調(diào)壓器、一塊燃氣表(2.5立方米/小時的無線遠傳燃氣表),DN15鍍鋅鋼管不計長度明裝到熱水器和燃氣灶的位置,兩個控制燃氣具用閥門及兩條連接燃氣具用不銹鋼波紋管等,保證一臺燃氣雙眼灶和一臺燃氣熱水器正常使用。因用戶個性化要求超出補貼范圍的費用由居民承擔(dān)。

  3.居民家用普通型號的用氣設(shè)備改造(每戶限一臺熱水器、一臺燃氣灶)不收費。超出補貼范圍的費用由居民承擔(dān)。










珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法常見問題解答





一、什么是海綿城市?

答:通過城市規(guī)劃、建設(shè)的管控,從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手,綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系,有效控制城市降雨徑流,最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞,使城市能夠像“海綿”一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式,有利于達到修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境、城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。


二、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》什么時候印發(fā)實施?

答:《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》于2021年5月14日通過市政府批準(zhǔn)正式印發(fā)實施。


三、珠海市海綿城市的實施范圍?

答:本市所有新、改、擴建的建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等建設(shè)項目均適用《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》。


四、推進海綿城市建設(shè)責(zé)任主體是那些部門?

答:根據(jù)《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的規(guī)定,推進海綿城市建設(shè)責(zé)任主體是各級人民政府,市、區(qū)(含功能區(qū),下同)人民政府分別建立海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),指定行政主管部門,建立完善工作機制,編制本區(qū)域海綿城市建設(shè)規(guī)劃,制定實施計劃,納入績效考核管理。

  市級職能部門負責(zé)監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo),實施市本級項目建設(shè);區(qū)級職能部門負責(zé)具體落實行業(yè)管理和區(qū)級項目建設(shè),實現(xiàn)海綿城市建設(shè)管理流程全覆蓋。


五、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的主要依據(jù)是什么?

答:依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》(粵府辦〔2016〕53號)、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法(試行)》和《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能配置、內(nèi)部機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等,制定《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》。


六、有哪些不需要提出海綿城市管控的用地類型或項目?

答:根據(jù)《珠海市自然資源局關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)項目規(guī)劃管控實施保障制度(試行)的通知》(珠自然資字〔2019〕1087號)提出,以下項目不需要提出海綿城市管控:1.項目經(jīng)過地質(zhì)勘察確認位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),如易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不適宜進行海綿城市建設(shè)的區(qū)域;2.應(yīng)急搶險項目;3.保密項目;4.設(shè)施較欠缺、環(huán)境較差、以需要加以改造的簡陋住宅為主的用地,包括城中舊村、危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地;5.具有保護價值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等用地,不包括已作用途的文物古跡用地;6.橋梁、隧道、人防工程、道路加鋪瀝青(白+黑工程)、路緣石改造;7.基站、開關(guān)站、給水管線、污水管線、雨水管線、電力管線、通信管線、燃氣管線工程;8.設(shè)置廣告牌、交通信號控制設(shè)備、路燈、路標(biāo)等不涉及排水、綠化的道路元素;9.小區(qū)外墻改造、加裝電梯及單體建筑改擴建工程等不涉及排水、綠化工程的單項工程;10.因建設(shè)環(huán)境、內(nèi)容、功能等因素制約而不能完全遵循上述海綿城市控制指標(biāo)指引提出準(zhǔn)確指標(biāo)的項目,在規(guī)劃條件中可不提出具體指標(biāo)要求,但要提出以下要求:需將項目基礎(chǔ)條件或初步方案報市(區(qū))海綿城市建設(shè)主管部門申請海綿城市控制指標(biāo),并按照指標(biāo)設(shè)計實施。


七、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的政策措施有哪些?

答:《管理辦法》共六章三十二條,主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于適用范圍。本市所有新、改、擴建的建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等建設(shè)項目均適用本辦法。

 ?。ǘ╆P(guān)于明確部門職責(zé)。海綿城市建設(shè)涉及規(guī)劃、排水、園林、建筑、水利、道路等多個專業(yè),需要多個主管部門協(xié)調(diào)配合。本辦法結(jié)合市機構(gòu)改革職能分工,明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù)分工。

 ?。ㄈ╆P(guān)于項目規(guī)劃、立項、用地、設(shè)計管理要求。本辦法指出海綿城市專項規(guī)劃是海綿城市建設(shè)的重要依據(jù),是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要部分,明確重點建設(shè)區(qū)域的系統(tǒng)化方案。在編制或修改城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃時,應(yīng)與海綿城市專項規(guī)劃充分銜接。明確了建設(shè)項目在立項用地規(guī)劃許可和工程建設(shè)許可階段的管控要求。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于項目建設(shè)、驗收、移交管理要求。本辦法指出施工單位對施工質(zhì)量全面負責(zé),明確監(jiān)理單位的全過程監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合《珠海市海綿城市建設(shè)項目全過程管控工作指引》,明確建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位等工程五方主體須依法對海綿城市建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé),工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對海綿設(shè)施專項驗收進行監(jiān)督。同時,明確了項目竣工驗收、移交管理等要求,對于未按審查通過的施工圖設(shè)計文件落實海綿城市措施的,建設(shè)主管部門不予受理驗收備案申請。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于運營管理要求。本辦法提出建設(shè)、市政、交通、水務(wù)(利)部門分別制定相應(yīng)領(lǐng)域海綿城市設(shè)施的運行維護管理規(guī)定,項目業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)落實,應(yīng)配備專人管理,利用先進技術(shù)、監(jiān)測手段定期對設(shè)施進行監(jiān)測評估,確保設(shè)施功能正常發(fā)揮、安全運行。

 ?。╆P(guān)于其他建設(shè)要求。本辦法提出政府和社會資本合作,鼓勵社會資本多渠道、多形式參與海綿城市項目建設(shè)及運營管理。鼓勵和支持海綿城市建設(shè)的科學(xué)研究和先進適用技術(shù)、設(shè)備及材料的推廣應(yīng)用。積極開展海綿城市建設(shè)的宣傳引導(dǎo)活動,提高全社會對海綿城市建設(shè)的認識。同時,明確有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員違反本辦法的,依法依規(guī)給予處理。


八、海綿城市建設(shè)對項目設(shè)計有哪些要求?

 答:《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》第十八條規(guī)定,項目單位應(yīng)在項目各設(shè)計階段增加海綿城市設(shè)計專篇,內(nèi)容應(yīng)包括海綿城市建設(shè)工程要求、項目規(guī)劃方案、海綿城市計算書(含年徑流總量控制率計算、海綿城市設(shè)施規(guī)模計算、指標(biāo)核算情況)等。


九、評價海綿城市建設(shè)基本原則是什么?

答:根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2018年12月26日頒布的《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》(GBT51345-2018)規(guī)定,海綿城市建設(shè)評價的宗旨是保護山水林田湖草等自然生態(tài)格局,維系生態(tài)本底的滲透、滯蓄、蒸發(fā)(騰)、徑流等水文特征,保護和恢復(fù)降雨徑流的自然積存、自然滲透、自然凈化。

  評價原則分為五點。1.海綿城市建設(shè)的評價應(yīng)以城市建成區(qū)為評價對象,對建成區(qū)范圍內(nèi)的源頭減排項目、排水分區(qū)及建成區(qū)整體的海綿效應(yīng)進行評價。2.海綿城市建設(shè)評價的結(jié)果應(yīng)為按排水分區(qū)為單元進行統(tǒng)計,達到本標(biāo)準(zhǔn)要求的城市建成區(qū)面積占城市建成區(qū)總面積的比例。3.海綿城市建設(shè)的評價內(nèi)容由考核內(nèi)容和考查內(nèi)容組成,達到本標(biāo)準(zhǔn)要求的城市建成區(qū)應(yīng)滿足所有考核內(nèi)容的要求,考查內(nèi)容應(yīng)進行評價但結(jié)論不影響評價結(jié)果的判定。4.海綿城市建設(shè)評價應(yīng)對典型項目、管網(wǎng)、城市水體等進行監(jiān)測,以不少于1年的連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)場檢查、資料查閱和模型模擬進行綜合評價。5.對源頭減排項目實施有效性的評價,應(yīng)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)措施等,選擇有代表性的典型項目進行監(jiān)測評價。每類典型項目應(yīng)選擇1個~2個監(jiān)測項目,對接入市政管網(wǎng)、水體的溢流排水口或檢查井處的排放水量、水質(zhì)進行監(jiān)測。


十、海綿城市建成后能夠給百姓生活帶來哪些變化?

答:海綿城市不僅可以緩解當(dāng)前城市內(nèi)澇災(zāi)害、雨水徑流污染、水資源短缺等突出問題,有利于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境,還可以帶來綜合生態(tài)環(huán)境效益。如通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復(fù),可以明顯增加城市“藍”“綠”空間,減少城市熱島效應(yīng),改善人居環(huán)境。同時,為更多生物特別是水生動植物提供棲息地,提高城市生物多樣性水平。












珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法(試行)常見問題解答



一、《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法(試行)》什么時候印發(fā)試行?

答:《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法(試行)》于2019年12月25日通過市政府批準(zhǔn)正式印發(fā)實施。


二、為什么要制發(fā)《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法(試行)》?

答:城市道路公共標(biāo)識屬于城市公共環(huán)境中的一部分,其完善與否是衡量一座城市文明綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。目前,我市城市道路公共標(biāo)識在設(shè)置、管理、維護等方面,尚有優(yōu)化提升空間。該《辦法》旨在從我市的具體問題出發(fā),結(jié)合其他城市在道路公共標(biāo)識方面的工作管理經(jīng)驗,從城市道路公共標(biāo)識的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護等環(huán)節(jié),進一步提升城市道路公共標(biāo)識的規(guī)范管理工作,提高城市文明程度和管理水平。

 ?。ㄒ唬┲贫ā掇k法》是上級領(lǐng)導(dǎo)部門的工作要求。根據(jù)市政府《研究交通工作會議紀(jì)要》(〔2019〕39號)及市政府《珠海市供電安全保障工作會議紀(jì)要》(〔2019〕140號)要求,規(guī)范城市公共標(biāo)識是珠海打造獨具特色、令人向往的大灣區(qū)魅力城市以及踐行新發(fā)展理念的重要構(gòu)成要素,珠海市作為經(jīng)濟特區(qū)、濱海旅游城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極,需要按照國際化、現(xiàn)代化城市的定位標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)籌謀劃城市公共標(biāo)識建設(shè)管理工作,提升珠海市城市管理水平及品質(zhì)形象。

  道路公共標(biāo)識是一項系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,需各方面通力合作,目前我市道路公共標(biāo)識建設(shè)管理制度不夠完善,在新的實施背景下,對城市道路公共標(biāo)識的編制管理工作提出了新的要求,亟需有關(guān)管理辦法的出臺,研究制定我市公共標(biāo)識建設(shè)管理工作制度,以明確相關(guān)部門及單位的職責(zé),建立城市道路公共標(biāo)識日常規(guī)范管理制度,規(guī)范規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護等環(huán)節(jié)的要求,建立多部門齊抓共管新機制。

 ?。ǘ┲贫ā掇k法》是我市城市道路公共標(biāo)識規(guī)范管理工作的實際需要。城市道路公共標(biāo)識規(guī)范管理工作是提升珠海旅游城市服務(wù)水平的一項迫切的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合電信基礎(chǔ)設(shè)施和能源、交通等領(lǐng)域社會資源的共建共享等要求,為推進我市城市道路桿件及相關(guān)設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和統(tǒng)一管理,構(gòu)建和諧有序的道路空間,塑造城市景觀風(fēng)貌,并對我市城市道路桿件及相關(guān)設(shè)施建設(shè)與管理提供指導(dǎo)依據(jù)。

  本《辦法》主要對城市道路標(biāo)志牌、道路桿件、箱體及附屬設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護等進行規(guī)范?!掇k法》的頒布實施,將促進我市城市道路公共標(biāo)識系統(tǒng)日臻完善,將方便公眾生活,更具規(guī)范性和富有珠海特色,促進珠海市打造全域旅游城市。

  (三)制定《辦法》是完善我市城市道路公共標(biāo)識管理機制創(chuàng)新的需要。本《辦法》為解決城市道路公共標(biāo)識的建設(shè)與管理存在的問題,首次對城市道路公共標(biāo)識規(guī)范化管理進行研究,明確了城市道路公共標(biāo)識的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護等環(huán)節(jié)的管理方法,提出切實可行的監(jiān)督和管理制度,為下一步相關(guān)法律法規(guī)的出臺提供理論依據(jù)和政策參考。


三、制定《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法(試行)》的主要參考依據(jù)?

答:《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》《城市道路管理條例》《廣東省道路交通管理實施辦法》《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實施辦法》《珠海經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》以及其他國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)法律條例等。


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