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公共燃?xì)獬Ｒ妴栴}解答

一、已完成戶外公共燃?xì)夤艿兰咏ǖ男^(qū)居民怎樣才能使用上管道天然氣？

答：老舊小區(qū)居民要使用上管道天然氣，必須完成三個步驟：

1.所在區(qū)組織開展并完成戶外公共燃?xì)夤艿溃ㄐ^(qū)庭院及樓棟立管）加建并與市政燃?xì)夤芫W(wǎng)接駁；

2.居民主動向管道燃?xì)夤咎岢鰣笱b申請；

3.管道燃?xì)夤拘枰紊祥T服務(wù)：現(xiàn)場勘查（與用戶確定方案）、安裝施工（檢查試壓）、（燃?xì)饩吒脑旎蚋拢c(diǎn)火通氣。

二、如果是企業(yè)用戶，用氣報裝需到哪里辦理？費(fèi)用是如何分擔(dān)的？

答：管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)已在市行政服務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口，接受企業(yè)用氣報裝手續(xù)，用氣企業(yè)也可直接與管道燃?xì)夤韭?lián)系申請報裝管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)（香洲區(qū)、高新區(qū)由珠海城市管道燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)，電話：8181111；橫琴新區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)、富山工業(yè)園區(qū)、高欄港區(qū)由珠海港興管道天然氣有限公司負(fù)責(zé)，電話：7718888）。根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，紅線范圍外的市政燃?xì)夤艿烙晒艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)，紅線范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資，可自行選擇具備資質(zhì)的施工單位開展建設(shè)，建設(shè)程序按《珠海市燃?xì)夤芾磙k法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加建管道燃?xì)庠O(shè)施的程序和條件

答：

1.由各區(qū)政府（管委會）統(tǒng)一安排符合條件的未配套小區(qū)加建管道燃?xì)庠O(shè)施。其中規(guī)劃改建和整治類城市更新單元加建管道燃?xì)庠O(shè)施工程與主體工程同步進(jìn)行，其他未配套小區(qū)可先向所屬居委會和街道辦提出加建申請。

2.存在下列情況的暫不予以加建燃?xì)夤艿溃阂?guī)劃為拆建類城市更新單元范圍內(nèi)建筑物；城中村建筑物；產(chǎn)權(quán)不明晰的建筑物；暫不符合國家相關(guān)燃?xì)夂桶踩?guī)范的建筑物。

四、政府補(bǔ)貼范圍及費(fèi)用分擔(dān)

答：

1.小區(qū)戶外工程費(fèi)用由政府財政補(bǔ)貼，不需要小區(qū)居民承擔(dān)。

2.戶內(nèi)工程免費(fèi)安裝范圍包括：一個戶內(nèi)總閥（鎖控閥）、一個調(diào)壓器、一塊燃?xì)獗恚?.5立方米/小時的無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗恚珼N15鍍鋅鋼管不計長度明裝到熱水器和燃?xì)庠畹奈恢?，兩個控制燃?xì)饩哂瞄y門及兩條連接燃?xì)饩哂貌讳P鋼波紋管等，保證一臺燃?xì)怆p眼灶和一臺燃?xì)鉄崴髡Ｊ褂?。因用戶個性化要求超出補(bǔ)貼范圍的費(fèi)用由居民承擔(dān)。

3.居民家用普通型號的用氣設(shè)備改造（每戶限一臺熱水器、一臺燃?xì)庠睿┎皇召M(fèi)。超出補(bǔ)貼范圍的費(fèi)用由居民承擔(dān)。

五、因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣的，需提前多久通知用戶？

答：依據(jù)《珠海市燃?xì)夤芾磙k法》第三十三條規(guī)定，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶。

六、燃?xì)獗怼⑹覂?nèi)燃?xì)夤艿滥芊忾]設(shè)置嗎？

答：隨著人民生活的提高和社會的進(jìn)步發(fā)展，人們對家庭居室的布置和裝潢進(jìn)一步提高，為了美觀，有些用戶將燃?xì)獗?、燃?xì)夤艿婪忾]起來，這樣會產(chǎn)生許多不安全因素：

第一，一旦發(fā)生燃?xì)?/span>泄漏，燃?xì)?/span>積聚在封閉的空間內(nèi)，極易發(fā)生燃?xì)?/span>爆炸事故；第二，萬一燃?xì)?/span>泄漏不易被發(fā)覺，最終容易釀成大禍；第三，燃?xì)?/span>設(shè)施需維修時不便于操作。因此，《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》之一：嚴(yán)禁用戶封閉室內(nèi)燃?xì)?/span>表和燃?xì)?/span>管道。同時，請各位管道燃?xì)庥脩?/span>注意：1.燃?xì)庠O(shè)施一定要找專業(yè)人士施工，確保安全；2.入戶燃?xì)夤艿兰敖亻T接口處不可包死，可做成活門柜并留可供500毫米工具操作空間；3.為確保安全，用戶不得改變房間內(nèi)已有燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的位置，不得將燃?xì)饬⒐芙囟袒蚣娱L。

七、為什么燃?xì)夤艿酪话悴徊捎脧膹N房通過外墻繞到衛(wèi)生間敷設(shè)？

答：在《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009中強(qiáng)制規(guī)定了燃?xì)夤艿赖陌惭b位置必須要便于檢查和維修。如果廚房和衛(wèi)生間之間燃?xì)夤艿酪话悴捎么﹥?nèi)墻方式連接，便于檢查和維修。如果廚房和衛(wèi)生間隔了臥室必須需要經(jīng)過外墻的，需要具體情況具體分析。首先在建筑物外墻安裝的燃?xì)夤艿辣仨毷菨M足規(guī)范要求的，然后管道左右兩側(cè)各1米范圍內(nèi)是可以檢查和維修的。超出范圍的，必須要有滿足施工人員安全到達(dá)并能實(shí)施檢查和維修作業(yè)的條件。并且，以后外墻上的用戶管道檢查和維修時的高空作業(yè)需要另行收費(fèi)。

八、目前，從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)，還需要辦理《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》嗎？

答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》（已經(jīng)2019年8月22日第12次部常務(wù)會議審議通過），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定廢止《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》（建設(shè)部令第73號），自2019年9月6日公布之日起施行，該項(xiàng)資質(zhì)已經(jīng)停止辦理。因此，從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)，不需要辦理《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》。

珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法常見問題解答

一、什么是海綿城市?

答：通過城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系，有效控制城市降雨徑流，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)行為對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境、城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。

二、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》什么時候印發(fā)實(shí)施？

答：《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》于2021年5月14日通過市政府批準(zhǔn)正式印發(fā)實(shí)施。

三、珠海市海綿城市的實(shí)施范圍？

答：本市所有新、改、擴(kuò)建的建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等建設(shè)項(xiàng)目均適用《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》。

四、推進(jìn)海綿城市建設(shè)責(zé)任主體是那些部門？

答：根據(jù)《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，推進(jìn)海綿城市建設(shè)責(zé)任主體是各級人民政府，市、區(qū)（含功能區(qū)，下同）人民政府分別建立海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定行政主管部門，建立完善工作機(jī)制，編制本區(qū)域海綿城市建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施計劃，納入績效考核管理。

市級職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施市本級項(xiàng)目建設(shè)；區(qū)級職能部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)行業(yè)管理和區(qū)級項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)管理流程全覆蓋。

五、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的主要依據(jù)是什么？

答：依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府辦〔2016〕53號）、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法（試行）》和《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能配置、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等，制定《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》。

六、有哪些不需要提出海綿城市管控的用地類型或項(xiàng)目？

答：根據(jù)《珠海市自然資源局關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管控實(shí)施保障制度（試行）的通知》（珠自然資字〔2019〕1087號）提出，以下項(xiàng)目不需要提出海綿城市管控：1.項(xiàng)目經(jīng)過地質(zhì)勘察確認(rèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，如易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不適宜進(jìn)行海綿城市建設(shè)的區(qū)域；2.應(yīng)急搶險項(xiàng)目；3.保密項(xiàng)目；4.設(shè)施較欠缺、環(huán)境較差、以需要加以改造的簡陋住宅為主的用地，包括城中舊村、危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地；5.具有保護(hù)價值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等用地，不包括已作用途的文物古跡用地；6.橋梁、隧道、人防工程、道路加鋪瀝青（白+黑工程）、路緣石改造；7.基站、開關(guān)站、給水管線、污水管線、雨水管線、電力管線、通信管線、燃?xì)夤芫€工程；8.設(shè)置廣告牌、交通信號控制設(shè)備、路燈、路標(biāo)等不涉及排水、綠化的道路元素；9.小區(qū)外墻改造、加裝電梯及單體建筑改擴(kuò)建工程等不涉及排水、綠化工程的單項(xiàng)工程；10.因建設(shè)環(huán)境、內(nèi)容、功能等因素制約而不能完全遵循上述海綿城市控制指標(biāo)指引提出準(zhǔn)確指標(biāo)的項(xiàng)目，在規(guī)劃條件中可不提出具體指標(biāo)要求，但要提出以下要求：需將項(xiàng)目基礎(chǔ)條件或初步方案報市（區(qū)）海綿城市建設(shè)主管部門申請海綿城市控制指標(biāo)，并按照指標(biāo)設(shè)計實(shí)施。

七、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》的政策措施有哪些？

答：《管理辦法》共六章三十二條，主要內(nèi)容包括：

（一）關(guān)于適用范圍。本市所有新、改、擴(kuò)建的建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等建設(shè)項(xiàng)目均適用本辦法。

（二）關(guān)于明確部門職責(zé)。海綿城市建設(shè)涉及規(guī)劃、排水、園林、建筑、水利、道路等多個專業(yè)，需要多個主管部門協(xié)調(diào)配合。本辦法結(jié)合市機(jī)構(gòu)改革職能分工，明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù)分工。

（三）關(guān)于項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、設(shè)計管理要求。本辦法指出海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃是海綿城市建設(shè)的重要依據(jù)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要部分，明確重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的系統(tǒng)化方案。在編制或修改城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃時，應(yīng)與海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。明確了建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可和工程建設(shè)許可階段的管控要求。

（四）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、移交管理要求。本辦法指出施工單位對施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，明確監(jiān)理單位的全過程監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合《珠海市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目全過程管控工作指引》，明確建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位等工程五方主體須依法對海綿城市建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對海綿設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。同時，明確了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交管理等要求，對于未按審查通過的施工圖設(shè)計文件落實(shí)海綿城市措施的，建設(shè)主管部門不予受理驗(yàn)收備案申請。

（五）關(guān)于運(yùn)營管理要求。本辦法提出建設(shè)、市政、交通、水務(wù)（利）部門分別制定相應(yīng)領(lǐng)域海綿城市設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)定，項(xiàng)目業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)落實(shí)，應(yīng)配備專人管理，利用先進(jìn)技術(shù)、監(jiān)測手段定期對設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測評估，確保設(shè)施功能正常發(fā)揮、安全運(yùn)行。

（六）關(guān)于其他建設(shè)要求。本辦法提出政府和社會資本合作，鼓勵社會資本多渠道、多形式參與海綿城市項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理。鼓勵和支持海綿城市建設(shè)的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備及材料的推廣應(yīng)用。積極開展海綿城市建設(shè)的宣傳引導(dǎo)活動，提高全社會對海綿城市建設(shè)的認(rèn)識。同時，明確有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的，依法依規(guī)給予處理。

八、海綿城市建設(shè)對項(xiàng)目設(shè)計有哪些要求？

答：《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法》第十八條規(guī)定，項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目各設(shè)計階段增加海綿城市設(shè)計專篇，內(nèi)容應(yīng)包括海綿城市建設(shè)工程要求、項(xiàng)目規(guī)劃方案、海綿城市計算書（含年徑流總量控制率計算、海綿城市設(shè)施規(guī)模計算、指標(biāo)核算情況）等。

九、評價海綿城市建設(shè)基本原則是什么？

答：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2018年12月26日頒布的《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》（GBT51345-2018）規(guī)定，海綿城市建設(shè)評價的宗旨是保護(hù)山水林田湖草等自然生態(tài)格局，維系生態(tài)本底的滲透、滯蓄、蒸發(fā)（騰）、徑流等水文特征，保護(hù)和恢復(fù)降雨徑流的自然積存、自然滲透、自然凈化。

評價原則分為五點(diǎn)。1.海綿城市建設(shè)的評價應(yīng)以城市建成區(qū)為評價對象，對建成區(qū)范圍內(nèi)的源頭減排項(xiàng)目、排水分區(qū)及建成區(qū)整體的海綿效應(yīng)進(jìn)行評價。2.海綿城市建設(shè)評價的結(jié)果應(yīng)為按排水分區(qū)為單元進(jìn)行統(tǒng)計，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求的城市建成區(qū)面積占城市建成區(qū)總面積的比例。3.海綿城市建設(shè)的評價內(nèi)容由考核內(nèi)容和考查內(nèi)容組成，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求的城市建成區(qū)應(yīng)滿足所有考核內(nèi)容的要求，考查內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行評價但結(jié)論不影響評價結(jié)果的判定。4.海綿城市建設(shè)評價應(yīng)對典型項(xiàng)目、管網(wǎng)、城市水體等進(jìn)行監(jiān)測，以不少于1年的連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場檢查、資料查閱和模型模擬進(jìn)行綜合評價。5.對源頭減排項(xiàng)目實(shí)施有效性的評價，應(yīng)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)措施等，選擇有代表性的典型項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測評價。每類典型項(xiàng)目應(yīng)選擇1個～2個監(jiān)測項(xiàng)目，對接入市政管網(wǎng)、水體的溢流排水口或檢查井處的排放水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

十、海綿城市建成后能夠給百姓生活帶來哪些變化？

答：海綿城市不僅可以緩解當(dāng)前城市內(nèi)澇災(zāi)害、雨水徑流污染、水資源短缺等突出問題，有利于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境，還可以帶來綜合生態(tài)環(huán)境效益。如通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復(fù)，可以明顯增加城市“藍(lán)”“綠”空間，減少城市熱島效應(yīng)，改善人居環(huán)境。同時，為更多生物特別是水生動植物提供棲息地，提高城市生物多樣性水平。

珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）常見問題解答

一、《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）》什么時候印發(fā)試行？

答：《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）》于2019年12月25日通過市政府批準(zhǔn)正式印發(fā)實(shí)施。

二、為什么要制發(fā)《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）》？

答：城市道路公共標(biāo)識屬于城市公共環(huán)境中的一部分，其完善與否是衡量一座城市文明綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。目前，我市城市道路公共標(biāo)識在設(shè)置、管理、維護(hù)等方面，尚有優(yōu)化提升空間。該《辦法》旨在從我市的具體問題出發(fā)，結(jié)合其他城市在道路公共標(biāo)識方面的工作管理經(jīng)驗(yàn)，從城市道路公共標(biāo)識的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護(hù)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升城市道路公共標(biāo)識的規(guī)范管理工作，提高城市文明程度和管理水平。

（一）制定《辦法》是上級領(lǐng)導(dǎo)部門的工作要求。根據(jù)市政府《研究交通工作會議紀(jì)要》（〔2019〕39號）及市政府《珠海市供電安全保障工作會議紀(jì)要》（〔2019〕140號）要求，規(guī)范城市公共標(biāo)識是珠海打造獨(dú)具特色、令人向往的大灣區(qū)魅力城市以及踐行新發(fā)展理念的重要構(gòu)成要素，珠海市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、濱海旅游城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極，需要按照國際化、現(xiàn)代化城市的定位標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)籌謀劃城市公共標(biāo)識建設(shè)管理工作，提升珠海市城市管理水平及品質(zhì)形象。

道路公共標(biāo)識是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，需各方面通力合作，目前我市道路公共標(biāo)識建設(shè)管理制度不夠完善，在新的實(shí)施背景下，對城市道路公共標(biāo)識的編制管理工作提出了新的要求，亟需有關(guān)管理辦法的出臺，研究制定我市公共標(biāo)識建設(shè)管理工作制度，以明確相關(guān)部門及單位的職責(zé)，建立城市道路公共標(biāo)識日常規(guī)范管理制度，規(guī)范規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護(hù)等環(huán)節(jié)的要求，建立多部門齊抓共管新機(jī)制。

（二）制定《辦法》是我市城市道路公共標(biāo)識規(guī)范管理工作的實(shí)際需要。城市道路公共標(biāo)識規(guī)范管理工作是提升珠海旅游城市服務(wù)水平的一項(xiàng)迫切的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合電信基礎(chǔ)設(shè)施和能源、交通等領(lǐng)域社會資源的共建共享等要求，為推進(jìn)我市城市道路桿件及相關(guān)設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和統(tǒng)一管理，構(gòu)建和諧有序的道路空間，塑造城市景觀風(fēng)貌，并對我市城市道路桿件及相關(guān)設(shè)施建設(shè)與管理提供指導(dǎo)依據(jù)。

本《辦法》主要對城市道路標(biāo)志牌、道路桿件、箱體及附屬設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護(hù)等進(jìn)行規(guī)范?！掇k法》的頒布實(shí)施，將促進(jìn)我市城市道路公共標(biāo)識系統(tǒng)日臻完善，將方便公眾生活，更具規(guī)范性和富有珠海特色，促進(jìn)珠海市打造全域旅游城市。

（三）制定《辦法》是完善我市城市道路公共標(biāo)識管理機(jī)制創(chuàng)新的需要。本《辦法》為解決城市道路公共標(biāo)識的建設(shè)與管理存在的問題，首次對城市道路公共標(biāo)識規(guī)范化管理進(jìn)行研究，明確了城市道路公共標(biāo)識的規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)管與維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理方法，提出切實(shí)可行的監(jiān)督和管理制度，為下一步相關(guān)法律法規(guī)的出臺提供理論依據(jù)和政策參考。

三、制定《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）》的主要參考依據(jù)？

答：《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《城市道路管理?xiàng)l例》《廣東省道路交通管理實(shí)施辦法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實(shí)施辦法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》以及其他國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)法律條例等。

四、城市道路公共標(biāo)識主要包括哪些類型？

答：基于對珠海市現(xiàn)狀城市道路公共標(biāo)識的梳理，并借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城市道路公共標(biāo)識的規(guī)范管理需求和珠海城市發(fā)展要求，該管理辦法中的城市道路公共標(biāo)識由5大類構(gòu)成，包括：

（一）道路桿件類，包括道路上可搭載交通、監(jiān)控、通信等多類設(shè)施的桿件（智慧燈桿）；

（二）道路機(jī)箱類，包括道路交通、監(jiān)控、通信等多類設(shè)施配套的集成機(jī)箱；

（三）道路交通標(biāo)志類，包括警告、禁令、指示、指路、旅游、作業(yè)、告示等主標(biāo)識，及附設(shè)在主標(biāo)志下，對其進(jìn)行輔助說明的標(biāo)志；

（四）地下設(shè)施類，包括電力、通信、水務(wù)、能源等管線、管道、地下設(shè)施及指示牌；

（五）其他類，包括氣象、人防、消防等需要在道路上設(shè)置的設(shè)施及指示牌。

五、各部門在城市道路公共標(biāo)識建設(shè)管理工作中的職責(zé)分工？

答：根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及市政府印發(fā)的各部門三定方案，市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市道路公共標(biāo)識建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門制定本市城市道路公共標(biāo)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；市城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)擬定城市道路公共標(biāo)識的管理制度并組織實(shí)施；市城市管理委員會辦公室牽頭，各區(qū)具體負(fù)責(zé)本市城市道路公共標(biāo)識整治工作；市公安交警部門會同相關(guān)部門制定本市道路交通標(biāo)志設(shè)置地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；公安、民政、交通、公路、水務(wù)、電力、通信、旅游、能源、氣象、人防、消防、園林等各類城市道路公共標(biāo)識業(yè)主或管理單位負(fù)責(zé)相應(yīng)城市道路公共標(biāo)識的規(guī)劃、建設(shè)和日常管理維護(hù)。

六、改建城市道路公共標(biāo)識工程還需要申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證嗎？

答：不需要。根據(jù)《珠海市城市道路公共標(biāo)識管理辦法（試行）》第九條規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建城市道路的各類公共標(biāo)識工程，除涉及城市道路的管線工程，市政管線規(guī)模、路由、標(biāo)高變更的市政管線工程，對道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程外，均可免于申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”

七、城市道路公共標(biāo)識設(shè)置有什么原則？

答：城市道路公共標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合省、市對智慧燈桿的建設(shè)要求，對城市道路上各類桿件、機(jī)箱、配套管線、電力和監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行集約化整合設(shè)置，遵循系統(tǒng)性、實(shí)效性、人性化原則，突出珠海特色和全域旅游要求，對于進(jìn)入城區(qū)范圍的公路的公共標(biāo)識，應(yīng)在符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合道路功能，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免對城市景觀造成不利影響。

八、城市道路公共標(biāo)識設(shè)置有什么具體要求？

答：既有城市道路上設(shè)置各類公共標(biāo)識的，應(yīng)符合該類公共標(biāo)識的規(guī)劃，由建設(shè)單位征求各區(qū)政府（管委會）及相關(guān)主管部門意見，并報市（區(qū)）城市管理委員會辦公室統(tǒng)籌。

涉及到公共地名、道路名稱的，須由民政部門進(jìn)行審核審批。涉及到防雷的，須由氣象部門對建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計進(jìn)行審核。涉及到道路交通標(biāo)志的，須由公安交警部門出具審核意見。涉及到智慧燈桿（一桿多用）的，須征求工信、建設(shè)主管部門意見。涉及到公安、交通、水務(wù)、電力、通信、旅游、能源、人防、消防、園林等行業(yè)城市道路公共標(biāo)識的，須由相應(yīng)行業(yè)主管部門提出審查意見。

九、城市道路公共標(biāo)識由誰負(fù)責(zé)日常管理？

答：各類城市道路公共標(biāo)識業(yè)主單位負(fù)責(zé)管理相應(yīng)城市道路公共標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)定期組織檢查，加強(qiáng)日常管理，對脫色、破損、陳舊等影響市容市貌的公共標(biāo)識及時維護(hù)、翻新，確保安全、整潔、美觀。

十、需要變更、拆除、遷改城市道路公共標(biāo)識應(yīng)該怎么辦？

答：城市道路公共標(biāo)識一經(jīng)設(shè)立，不得擅自變更、拆除、遷改。確需變更、拆除、遷改的，應(yīng)由建設(shè)單位向各區(qū)政府（管委會）或相關(guān)管理部門征求意見，并報市（區(qū)）城市管理委員會辦公室，經(jīng)同意后方可變更、拆除、遷改，涉及多個部門（單位）需多方協(xié)調(diào)的，由市城市管理委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。