“雙隨機、一公開”是市場監(jiān)管的基本手段和方式,除特殊重點領域外,原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行,取代日常監(jiān)管原有的巡查制度和隨意檢查,形成常態(tài)化管理機制。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索一查到底、依法處罰,并將處罰結果記于相應市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約,增強市場主體信用意識和自我約束力,對違法者“利劍高懸”;切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預,對守法者“無事不擾”。
我們前面講到“無事不擾”,是針對守法者的,對于投訴較多,群眾反映較大,關系到社會穩(wěn)定、食品安全等特殊領域,將采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定、動態(tài)調整抽查比例、頻次和被抽查概率。對風險高、信用差、投訴舉報多的提高檢查概率,提高監(jiān)管的精確性。在做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的同時,對投訴舉報、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,將立即實施檢查、處置;需要立案查處的,按照行政處罰規(guī)定進行調查處理。
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