【 職稱丨珠海政策十問十答】
一、為什么制定《方案》?
為 深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“黨管人才、統(tǒng)籌推進,服務發(fā)展、激勵創(chuàng)新,遵循規(guī)律、科學公正,問題導向、分類推進,改革創(chuàng)新、以用為本”的基本原則,建立科學化、規(guī)范化、社會化的職稱制度,使專業(yè)技術人才隊伍不斷壯大、結構更趨合理、能力素質不斷提高,為推進珠海經(jīng)濟特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。
二、制定依據(jù)是什么?
《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》(中辦發(fā)〔2018〕6號)、《關于深化職稱制度改革的實施意見》(粵辦發(fā)〔2017〕52號)和 《關于分類推進人才評價機制改革實施方案》(粵人社發(fā)〔2017〕102號)
三、包括哪些方面的舉措?
健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、優(yōu)化管理服務、強化評審監(jiān)督
四、在健全制度體系方面包括哪些內(nèi)容?
1、完善職稱系列及其專業(yè)類別。
2、推進職稱制度與職業(yè)資格制度相銜接。
3、促進職稱制度與人事人才制度相銜接。
4、創(chuàng)新特殊人才評價職稱政策。
5、貫通工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道。
6、建立職稱評價向基層一線傾斜機制。
五、在完善評價標準方面突出哪些內(nèi)容?
1、分類管理。分類建立健全涵蓋品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻等要素,科學合理、各有側重、及時更新的職稱評價標準。
2、品德評價。堅持德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u價的首要內(nèi)容,重點考察專業(yè)技術人才的思想品德和職業(yè)道德。
3、能力導向。評價指標注重基礎研究、科技成果轉化、專利質量、實際貢獻和標準制定評價。
4、業(yè)績導向。注重憑業(yè)績和貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向。
六、在創(chuàng)新評價機制方面有什么亮點?
1、實行分類評價。豐富評價手段,對不同類別的人才采取不同的評價方式,科學靈活采用考試、評審、考評結合、考核認定、個人述職、面試答辯、視頻觀摩、盲評、異地評審、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式,提高人才評價的針對性、客觀性和科學性。
2、推行職稱評審面試答辯制度。建立職稱評審面試答辯制度,提高人才評價針對性和精準性。
3、試行實踐操作測試和考評結合。鼓勵有條件的評委會試行采取“實踐操作測試”方式評價人才,凡國家、省有統(tǒng)一規(guī)定的通用業(yè)務知識考試及市屬有條件組織通用業(yè)務知識考試的,試行“考評結合”評價方式。
4、推進人才評價結構粵港澳互認。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,橫琴自貿(mào)片區(qū)先行試點,在會計、律師、旅游、建筑、社會工作等專業(yè)領域,推進人才評價結果粵港澳互認或單邊認可。
七、在優(yōu)化管理服務方面重點是什么?
明確各部門的職責與分工,承接和下放職稱評審權限,支持企事業(yè)單位開展自主評審,推進職稱評審社會化和職能轉移,暢通人才評價渠道,優(yōu)化職稱申報公共服務。
八、在強化評審監(jiān)督方面有什么措施?
1、提升政府監(jiān)管能力。對標我省“省市縣”三級職稱評審質量監(jiān)督管理體系,加強對職稱評審工作監(jiān)督。加強對評審全過程的監(jiān)管,建立評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查、投訴等制度。
2、強化職稱評審委員會管理。全面梳理我市現(xiàn)行設置的各系列(專業(yè))職稱評審委員會,規(guī)范職稱評審委員會的設置條件、程序、名稱,明確界定評審專業(yè)、層級和人員范圍。
九、重點任務有哪些?
教育人才評價改革:執(zhí)行新的教師水平評價標準,組建教師中級、副高級職稱評審委員會。
醫(yī)療衛(wèi)生人才評價:細化醫(yī)療衛(wèi)生各專業(yè)副高級職稱評價標準,組建醫(yī)療衛(wèi)生系列副高級職稱評審委員會。
農(nóng)業(yè)技術人才評價:細化農(nóng)業(yè)技術各專業(yè)職稱評價標準,組建農(nóng)業(yè)技術系列中級、副高級職稱評審委員會。
工程技術人才評價:細化工程系列各專業(yè)職稱評價標準,組建工程技術各專業(yè)中級、副高級職稱評審委員會。
十、如何保證《方案》的實施?
1、加強組織領導。堅持黨管人才原則,各級黨委組織部門要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容,構建黨委組織部門抓總、人力資源社會保障部門牽頭、行業(yè)主管部門各負其責、用人單位和社會組織等共同參與改革的工作格局。
2、加強協(xié)調(diào)配合。各行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)推進職稱系列制度改革,各司其職、密切配合,形成工作合力。
3、加強宣傳引導。充分利用報刊、門戶網(wǎng)站、微信等宣傳陣地,廣泛宣傳改革的重大意義、目標要求和推進舉措,加強政策解讀和輿論引導。
4、加強監(jiān)督落實。人力資源社會保障部門對本實施方案落實情況進行督查,建立工作臺帳。
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