第一條 為切實(shí)加強(qiáng)珠海市困境兒童定期探訪工作,保障困境兒童合法權(quán)益,進(jìn)一步完善珠海市困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合工作實(shí)際,制定本指引。
第二條開展困境兒童探訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兒童為本、屬地管理、實(shí)事求是、科學(xué)合理、保護(hù)隱私的原則。
第三條探訪對象是指全市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的困境兒童,分為重點(diǎn)探訪對象和一般探訪對象。
(一)重點(diǎn)探訪對象:散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童;
(二)一般探訪對象:除重點(diǎn)探訪對象以外的其他困境兒童。
第四條困境兒童探訪主體為鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員及村(居)兒童主任。
第五條根據(jù)不同情形分別采用下列探訪方式:
(一)對于重點(diǎn)探訪對象,一般采用上門探訪方式;
(二)對于一般探訪對象,可結(jié)合實(shí)際情況,采用上門探訪或電話溝通等方式;
(三)對于非本地居住的探訪對象,可采用電話溝通或委托探訪對象居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施上門探訪。
第六條對于不同探訪對象分別按照以下頻率進(jìn)行探訪:
(一)對于一般探訪對象,按照《珠海市困境兒童分類評估工作指引(試行)》開展等級評估,根據(jù)不同等級開展探訪。
1.評估為“較好”等級的困境兒童,村(居)兒童主任每季度至少探訪1 次;
2.評估為“一般”等級的困境兒童,村(居)兒童主任每個月至少探訪1 次;
3.評估為“差”等級的困境兒童,鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員應(yīng)會同村(居)兒童主任每周至少探訪1次。
(二)對于重點(diǎn)探訪對象,村(居)兒童主任要采取多種方式及時掌握兒童及其家庭情況變化,每個月至少探訪1 次,如重點(diǎn)探訪對象評估等級為“差”,則鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員應(yīng)會同村(居)兒童主任每周至少探訪1次。
第七條 探訪主體重點(diǎn)圍繞困境兒童身體情況、心理情況、教育情況、家庭監(jiān)護(hù)情況、享受救助政策情況、需求情況及其他異常情況等進(jìn)行詢問、提醒,準(zhǔn)確、詳實(shí)地記錄每項(xiàng)內(nèi)容,如實(shí)填寫《珠海市困境兒童定期探訪登記表》。
第八條 鎮(zhèn)(街道)要定期將《珠海市困境兒童定期探訪登記表》報區(qū)民政部門備案,各區(qū)民政部門要建立探訪臺賬,及時更新探訪信息,實(shí)行探訪對象一人一檔。
第九條 探訪主體要對探訪對象進(jìn)行風(fēng)險隱患摸排,詢問和聽取探訪對象的服務(wù)訴求,對家庭基本生活存在困難、家庭成員罹患重病、缺乏生活照料等風(fēng)險隱患及時反饋至區(qū)民政部門。
第十條 區(qū)民政部門要建立需求清單并制定幫扶計(jì)劃,積極為探訪對象解決生活困難并鏈接資源,落實(shí)后續(xù)幫扶。
第十一條 探訪主體在探訪工作中發(fā)現(xiàn)困境兒童遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報案或舉報,并及時將相關(guān)情況報送至區(qū)民政部門,區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急處置機(jī)制。
第十二條 農(nóng)村留守兒童探訪工作可參考本指引執(zhí)行;集中供養(yǎng)孤兒探訪工作不適用于本指引。
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