年票制收費(fèi)是對(duì)本市籍車輛收取年票通行費(fèi),對(duì)外地車輛經(jīng)過次票收費(fèi)站時(shí)收取次票通行費(fèi),以統(tǒng)籌償還路橋建設(shè)貸款。各收費(fèi)站都應(yīng)在明顯位置公示收費(fèi)批文、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)起止年限、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息。
年票制出臺(tái)背景:我省在改革開放前,公路基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。自上世紀(jì)80年代初,率先實(shí)行"貸款修路,收費(fèi)還貸"政策后,公路建設(shè)才走上了"快車道"。隨著收費(fèi)公路的發(fā)展,收費(fèi)站過多過密的問題隨之產(chǎn)生。截止2001年,我省公路收費(fèi)站達(dá)到418個(gè)之多,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為減少收費(fèi)站,提高道路通行能力,自2002年以來,我省大力開展清理整頓公路收費(fèi)站工作,采取車輛通行費(fèi)年票制、統(tǒng)貸統(tǒng)還、站點(diǎn)合并、對(duì)扶貧縣資金扶持、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等多種方式,撤并了一大批公路收費(fèi)站,至2010年底,全省累計(jì)撤并公路收費(fèi)站234個(gè),撤并幅度超過50%,基本解決了我省公路收費(fèi)站過多過密的問題。
年票制法律法規(guī)依據(jù):《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)第十一條規(guī)定:"省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路,可以實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還貸。"經(jīng)廣東省人大修訂通過的《廣東省公路條例》第三十四條規(guī)定,"經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行車輛通行費(fèi)年票制。"我省以地級(jí)市為單位實(shí)施的年票制,是由各市政府組織制定方案,進(jìn)行價(jià)格聽證后,經(jīng)市人大同意并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的。
實(shí)踐證明,實(shí)施年票制是我省加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、統(tǒng)籌收費(fèi)公路融資和還貸能力的一個(gè)行之有效的辦法。可有效減少收費(fèi)站點(diǎn),降低收費(fèi)管理費(fèi)用,提高還貸效率。對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合理布局和維持公路建設(shè)持續(xù)良性發(fā)展都起到了積極的作用。
目前已實(shí)行年票制的地級(jí)市有18個(gè),分別是:廣州、珠海、佛山、中山、清遠(yuǎn)、江門、東莞、揭陽、潮州、汕頭、梅州、河源、韶關(guān)、茂名、肇慶、湛江、惠州、云浮。
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