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關(guān)于《白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》政策解讀
  • 2023-09-27 16:03:23
  • 來源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)政府辦公室
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  為有效保護(hù)白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品,保證產(chǎn)品品質(zhì)特色,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,切實(shí)發(fā)揮區(qū)域公共品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,斗門區(qū)人民政府頒發(fā)了《白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。現(xiàn)就《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、相關(guān)背景

  黨的二十大提出,要“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”,而《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》也明確提出了“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系,推進(jìn)版權(quán)、工藝美術(shù)、中醫(yī)藥、地理標(biāo)志等領(lǐng)域的地方性立法”的工作要求?!鞍捉逗w|”是珠海市首個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,經(jīng)過多年的扶持和發(fā)展,已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)一張亮麗的“菜籃子”名片,珠海市、斗門區(qū)也因此獲得多項(xiàng)殊榮。2022年,珠海被授予了“中國海鱸預(yù)制菜之都”稱號(hào),意味著“白蕉海鱸”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)瞄準(zhǔn)預(yù)制菜新風(fēng)口,正在駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,離不開良好的市場環(huán)境及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量,因此制定更具有針對(duì)性和可操作性的規(guī)范性文件,才能有效提升“白蕉海鱸”地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心競爭力,為白蕉海鱸高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  二、制定依據(jù)

  主要包括《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國食品安全法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則》《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣東省地理標(biāo)志條例》等。

  三、主要內(nèi)容

  《辦法》共5章27條。從總則、組織機(jī)構(gòu)和職能、專用標(biāo)志和證書的管理、養(yǎng)殖、生產(chǎn)及銷售管理、附則等五個(gè)方面對(duì)白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作進(jìn)行全面詳細(xì)規(guī)定。

  1.第一至四條為第一章總則部分,包括立法目的和依據(jù)、適用范圍、白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品定義、基本原則等內(nèi)容。

  2.第五至七條為第二章組織機(jī)構(gòu)和職能部分,規(guī)定了成立專門的保護(hù)管理委員會(huì),明確了政府職能、園區(qū)、鎮(zhèn)(街)責(zé)任、社會(huì)共治等有關(guān)單位責(zé)任。

  3.第八至十七條為第三章專用標(biāo)志和證書的管理部分,規(guī)定了專用標(biāo)志定義及申報(bào)原則、申報(bào)材料、用標(biāo)審核程序、用標(biāo)單位責(zé)任、用標(biāo)要求、用標(biāo)方法、年報(bào)制度、停止用標(biāo)情形和禁止情形等相關(guān)內(nèi)容。

  4.第十八至二十五條為第四章養(yǎng)殖、生產(chǎn)及銷售管理部分,對(duì)養(yǎng)殖要求、生產(chǎn)經(jīng)營要求、出口要求、經(jīng)銷要求、日常監(jiān)管、違法行為查處、工作人員職責(zé)等內(nèi)容作了規(guī)定。

  5.第二十六至二十七條為第五章附則部分,規(guī)定了解釋權(quán)歸屬、施行日期及期限。

  四、白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品的定義

  白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自廣東省珠海市斗門區(qū)現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)(東經(jīng)113°05′至113°25′,北緯21°59′至22°25′之間的區(qū)域,含井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)以及白藤街道等6個(gè)鎮(zhèn)<街道>現(xiàn)轄行政區(qū)域),且符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2009年第89號(hào)公告和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的海鱸產(chǎn)品。

  五、《辦法》的施行范圍

  在斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi),任何養(yǎng)殖和生產(chǎn)、銷售白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品的單位和個(gè)人,以及白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理部門必須遵守《辦法》。

  白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)在保護(hù)地域范圍內(nèi)進(jìn)行,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求和相應(yīng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)要求。非地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品不得稱為白蕉海鱸。

  白蕉海鱸地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是批準(zhǔn)保護(hù)范圍內(nèi)的全體生產(chǎn)經(jīng)營者的共有知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者可按規(guī)定申請(qǐng)使用白蕉海鱸地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

  六、如何申請(qǐng)使用白蕉海鱸地理標(biāo)志專用標(biāo)志

  白蕉海鱸產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者需要使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的,應(yīng)向斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出申請(qǐng),提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┑乩順?biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請(qǐng)書;

 ?。ǘ┇@得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的綜合檢驗(yàn)結(jié)論合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;

  申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性。

  七、白蕉海鱸地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注意事項(xiàng)

  (一)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)地理標(biāo)志產(chǎn)品;

 ?。ǘ┌凑盏乩順?biāo)志專用標(biāo)志的使用要求,規(guī)范標(biāo)示地理標(biāo)志專用標(biāo)志;

 ?。ㄈ┌凑毡O(jiān)管要求及時(shí)向斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)報(bào)送地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用情況;

 ?。ㄋ模┘皶r(shí)向社會(huì)公開地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用情況。

  八、《辦法》跟群眾的關(guān)系

  “白蕉海鱸”是斗門區(qū)重要的區(qū)域公共品牌,《辦法》針對(duì)實(shí)際情況,在組織架構(gòu)、專用標(biāo)志管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面對(duì)“白蕉海鱸”進(jìn)行了更具有針對(duì)性、可操作性的要求,進(jìn)一步促進(jìn)白蕉海鱸形成規(guī)范有序的市場秩序,進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用,進(jìn)一步保障了群眾“舌尖上的安全”。

  九、實(shí)施期限

  《辦法》2023年9月24日印發(fā),自2023年10月25日起施行,有效期至2028年10月24日止。


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