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　　一、背景依據(jù)

　　為規(guī)范長(zhǎng)者飯?zhí)萌蘸蟮倪\(yùn)營(yíng)與管理，提升斗門(mén)區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)霉芾矸?wù)水平和食品安全質(zhì)量，根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》（珠府函〔2023〕30號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《斗門(mén)區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），現(xiàn)將相關(guān)要點(diǎn)解讀如下。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為規(guī)范長(zhǎng)者飯?zhí)萌蘸蟮倪\(yùn)營(yíng)與管理，促進(jìn)長(zhǎng)者飯?zhí)锰豳|(zhì)增效，增強(qiáng)老年人幸福感，貫徹落實(shí)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《珠海市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)珠海市“長(zhǎng)者飯?zhí)谩碧豳|(zhì)增效示范點(diǎn)創(chuàng)建方案的通知》等規(guī)定。

　　三、主要內(nèi)容

　　工作方案共八章（三十七條）：

　?。ㄒ唬┛倓t：本方案所稱(chēng)的長(zhǎng)者飯?zhí)?，是指?0周歲以上的老年人提供日常就餐、送餐和膳食加工配制等助餐服務(wù)。

　　（二）職責(zé)分工：區(qū)民政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)者飯?zhí)玫囊?guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)具體實(shí)施老年人助餐配餐服務(wù)工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)貌季?、建設(shè)、監(jiān)管、資助項(xiàng)目審批和補(bǔ)貼發(fā)放等工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)玫氖称钒踩M(jìn)行日常監(jiān)管；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)長(zhǎng)者飯?zhí)媒ㄔO(shè)和助餐、送餐補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　?。ㄈ╅L(zhǎng)者飯?zhí)迷O(shè)定標(biāo)準(zhǔn)：提供了6種養(yǎng)老助餐模式。如中央廚房配送中心“1+X”服務(wù)模式、自建廚房服務(wù)模式、食堂助餐配餐服務(wù)模式、餐飲企業(yè)參與助餐配餐服務(wù)模式、鄰里互助服務(wù)模式以及其他服務(wù)模式。

　?。ㄋ模┓?wù)對(duì)象及助餐補(bǔ)貼對(duì)象類(lèi)型與認(rèn)定：助餐補(bǔ)貼對(duì)象分為四種類(lèi)型:

　　第一類(lèi)是指年滿(mǎn) 60 周歲且符合以下條件之一的斗門(mén)區(qū)戶(hù)籍老年人:1.百歲老人、城市“ 三無(wú)”和農(nóng)村特困人員老年人(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)、低保及低收入家庭老年人。2.享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助待遇的“ 三屬五老”人員（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、老地下黨員、老游擊隊(duì)員、老接頭戶(hù)、老交通員、老蘇區(qū)干部）；3.納入扶助范圍的計(jì)劃生育特別扶助家庭老年人。

　　第二類(lèi)是指除第一類(lèi)助餐補(bǔ)貼對(duì)象以外年滿(mǎn)70周歲的斗門(mén)區(qū)戶(hù)籍老年人。

　　第三類(lèi)是指除第一類(lèi)助餐補(bǔ)貼對(duì)象以外60-69周歲的斗門(mén)區(qū)戶(hù)籍老年人。

　　第四類(lèi)是指年滿(mǎn)60周歲的非斗門(mén)區(qū)戶(hù)籍的珠海戶(hù)籍老年人。

　?。ㄎ澹┻\(yùn)營(yíng)管理：明確助餐方式、餐食價(jià)格、送餐費(fèi)用、服務(wù)時(shí)間、食品安全責(zé)任、資助方式、退出程序、違規(guī)責(zé)任等內(nèi)容。長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，實(shí)行“七公示”制度。

　?。徍速Y助：明確就餐補(bǔ)貼和送餐補(bǔ)貼、申請(qǐng)流程、送餐對(duì)象等。鎮(zhèn)（街）對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或配餐公司提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)于受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核；區(qū)民政局每年1月和7月底前分別預(yù)撥本年度上、下半年各鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)者飯?zhí)弥头?wù)補(bǔ)貼。

　　（七）評(píng)估監(jiān)督。各相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)弥头?wù)的監(jiān)督管理，與區(qū)民政局建立聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)檬称飞a(chǎn)、配送等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評(píng)估考核，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)民政局備案；年度評(píng)估考核工作可委托第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并對(duì)第三方機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　?。ò耍└絼t。本方案由斗門(mén)區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。