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　　一、文件制訂背景說明

　　為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的各項“三農(nóng)”工作決策部署，進(jìn)一步規(guī)范斗門區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為，確保交易過程公開、公平、公正，加強(qiáng)農(nóng)村基層廉潔建設(shè)，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員公告第62號）、《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第189號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理細(xì)則》（下文簡稱《交易管理細(xì)則》）。

　　二、《交易管理細(xì)則》主要內(nèi)容概述

　　《交易管理細(xì)則》共分十章五十四條。具體包括：

　　第一章為總則，主要是文件制定的目的、依據(jù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的定義、主體、范圍及原則。

　　第二章為交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，主要是規(guī)定區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易聯(lián)席會議、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

　　第三章為交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)及組織交易活動的管理模式。

　　第四章為分級交易，主要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進(jìn)入市級交易機(jī)構(gòu)、區(qū)級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)及鎮(zhèn)級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的適用條件。

　　第五章為交易方式，主要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開競投、公開協(xié)商、小額簡易交易三種交易方式及定義。

　　第六章為公開競投交易程序，主要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易采用公開競投交易方式的具體程序。

　　第七章為公開協(xié)商交易及小額簡易交易程序，主要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易采用公開協(xié)商交易、小額簡易交易方式的適用條件及具體程序。

　　第八章為交易管理與監(jiān)督，主要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督、村集體民主監(jiān)督、信用管理、異常交易的監(jiān)督等工作。

　　第九章為有關(guān)責(zé)任，主要明確交易主體、交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政機(jī)關(guān)違反《交易管理細(xì)則》的處理。

　　第十章為附則，主要明確《交易管理細(xì)則》解釋部門、實施日期、有效期及特殊情況的適用。

　　三、《交易管理細(xì)則》的施行時間

　　《交易管理細(xì)則》自2024年8月29日起實施，有效期3年，有效期至2027年8月28日止。