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　　為進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助工作，根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》（珠府辦〔2023〕2 號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《斗門區(qū)困難群眾臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)將相關(guān)要點(diǎn)解讀如下：

　　一、制定背景說明

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行《斗門區(qū)困難人員臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)》為2012年印發(fā)，十一年來斗門區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年至2023年斗門區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資增長情況，低保標(biāo)準(zhǔn)由400元/月提高至1221元/月，增長205.25%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1150元/月提高至1900元/月，增長65.22%。

　?。ǘ┈F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，近三年臨時(shí)救助人數(shù)和金額大幅減少，無法良好發(fā)揮社會救助托底線、救急難的作用，亟需調(diào)整臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2021年至2023年臨時(shí)救助情況，2021年全年救助1112戶2610人，支出臨時(shí)救助金71.42萬元；2022年救助189戶316人，支出救助金24.42萬元；2023年1-11月救助142戶251人，支出金額20.95萬元。

　　（三）《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》第十二條提出“各區(qū)可根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、救助對象困難類型、困難程度合理確定區(qū)級救助標(biāo)準(zhǔn),向社會公布,并適時(shí)調(diào)整”，根據(jù)文件要求，同時(shí)為了加強(qiáng)斗門區(qū)臨時(shí)救助工作，結(jié)合斗門區(qū)實(shí)際，制定了《斗門區(qū)困難群眾臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)》。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　主要包括《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》（國辦發(fā)〔2021〕42號）、《廣東省臨時(shí)救助辦法》（粵府辦〔2021〕4號）、《印發(fā)廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定的通知》（粵府〔2004〕10號）、《珠海市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)指引(試行)》《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》（珠府辦〔2023〕2 號）、《珠海市困難群眾臨時(shí)救助工作指引》等。

　　三、主要內(nèi)容說明

　　《標(biāo)準(zhǔn)》共五條，主要內(nèi)容體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┑谝恢寥龡l，規(guī)范支出型救助對象和急難型救助對象的救助類別和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定年度救助上限。

　?。ǘ┑谒臈l，明確各鎮(zhèn)街的主體責(zé)任，規(guī)定審批權(quán)限。

　?。ㄈ┑谖鍡l，規(guī)定文件解釋權(quán)限、實(shí)施日期、有效期。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　本《標(biāo)準(zhǔn)》自2024年7月15日起實(shí)施，有效期5年，至2029年7月14日止。