珠斗府辦〔2016〕25號
珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市
斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法》的通知
各園區(qū),各鎮(zhèn)政府,白藤街道辦,區(qū)政府直屬各單位:
《珠海市斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室
2016年8月31日
珠海市斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補助試行方案〉的通知》(粵科規(guī)財字〔2015〕20 號)精神,為我區(qū)中小微企業(yè)營造良好創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,促進企業(yè)形成常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作機制,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技創(chuàng)新券是指政府用于鼓勵和支持中小微企業(yè)向研發(fā)機構(gòu)購買科技服務(wù)或設(shè)備而給予的定向補助資金??萍紕?chuàng)新券采用無償資助和后補助的方式,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。
第三條 區(qū)財政每年統(tǒng)籌安排科技創(chuàng)新券專項資金,每年根據(jù)上年度申請實際情況進行適當(dāng)調(diào)整。
第四條 科技創(chuàng)新券的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度等,遵循誠實申請、公正受理、規(guī)范管理、注重績效、??顚S玫脑瓌t。
第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)
第五條 區(qū)科技主管部門負責(zé)科技創(chuàng)新券的監(jiān)督和管理,并負責(zé)科技創(chuàng)新券的申請受理、組織第三方機構(gòu)評審及兌現(xiàn)手續(xù)辦理等工作。
第六條 區(qū)財政主管部門負責(zé)專項資金的預(yù)算管理、資金撥付,對使用資金進行監(jiān)督檢查以及視情況組織開展重點績效評價。
第三章 支持對象、范圍
第七條 科技創(chuàng)新券扶持對象是在我區(qū)注冊并具有獨立法人資格的科技型中小微企業(yè),同時須滿足以下任一條件:
(一)經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè);
(二)近5年內(nèi)獲各級科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(資金)扶持的企業(yè);
(三)獲得“GB/29490~2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認證的企業(yè);
(四)獲得有效的發(fā)明專利、實用新型專利授權(quán),或6項(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè);
(五)獲得科技主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)。
第八條 科技創(chuàng)新券限企業(yè)用于向高校、科研院所和科技服務(wù)機構(gòu)等研發(fā)機構(gòu)購買科技成果或技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),以及為建立研發(fā)機構(gòu)而購買研發(fā)設(shè)備等產(chǎn)學(xué)研合作用途。企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫企業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)過程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計類服務(wù)及科技金融類服務(wù)等不列入本辦法支持范圍。
第四章 申請和兌現(xiàn)
第九條 區(qū)科技主管部門發(fā)布受理申請通知,企業(yè)根據(jù)上年度向研發(fā)機構(gòu)購買服務(wù)或設(shè)備的實際情況,對符合科技創(chuàng)新券支持范圍的購買服務(wù)或設(shè)備的支出進行申報;區(qū)科技主管部門對申報材料初步審核后,組織第三方機構(gòu)進行評審;區(qū)科技主管部門按評審結(jié)果評定科技創(chuàng)新券發(fā)放名單和額度;區(qū)科技主管部門進行審核并公示5天,公示無異議后上報區(qū)政府批準(zhǔn);獲批準(zhǔn)后區(qū)科技主管部門正式發(fā)文公布發(fā)放名單和額度,區(qū)財政主管部門辦理科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)手續(xù)。
第十條 申請科技創(chuàng)新券須提交以下材料:
(一)科技創(chuàng)新券申請表;
(二)材料真實性說明;
(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)上年度繳稅憑證復(fù)印件;
(五)符合第七條要求的相關(guān)證明材料;
(六)上年度財務(wù)審計報告或財務(wù)報表;
(七)購買科技服務(wù)證明材料(包括購買科技成果、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、研發(fā)設(shè)備合同、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及其它證明材料);
(八)購買科技服務(wù)產(chǎn)生的成果證明材料(包括科技成果產(chǎn)業(yè)化報告、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)實績報告、項目申報或立項證明、技術(shù)成果鑒定、產(chǎn)學(xué)研合作成果報告及其它購買科技服務(wù)成果的證明材料);
(九)購買科技服務(wù)所開具的發(fā)票復(fù)印件。
第十一條 科技創(chuàng)新券額度按照因素法進行劃分,申請額度以萬元整數(shù)為單位,每家企業(yè)每年的科技創(chuàng)新券申請額度不超過10萬元。
第十二條 企業(yè)在使用科技創(chuàng)新券時必須自籌配套一定比例的創(chuàng)新資金投入,科技創(chuàng)新券使用額度占購買服務(wù)的總費用比例不得高于50%。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 獲補助的企業(yè)、科研機構(gòu)等應(yīng)規(guī)范使用財政資金,并自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和使用科技創(chuàng)新券,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,嚴(yán)格區(qū)分科技創(chuàng)新券和其他研發(fā)費用的支出,真實合法地使用科技創(chuàng)新券。
第十四條 區(qū)科技主管部門會同區(qū)財政主管部門根據(jù)實際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托第三方評審機構(gòu)等方式,對補助資金的申請、使用等情況進行督促檢查或績效評價等。
第十五條 科技創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣,不重復(fù)使用,逾期即失效不可使用。對騙取科技創(chuàng)新券補助資金的企業(yè),注銷其科技創(chuàng)新券,追回補助資金,三年內(nèi)不得申報區(qū)級科技項目;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。
第六章 附則
第十六條 本辦法由區(qū)科技和工業(yè)信息化局負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施,有效期至2017年12月31日。
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