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珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法（試行）的通知
橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑向市自然資源局反映。
珠海市人民政府
2021年2月25日
珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法（試行）
第一章 總則
第一條為進一步規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地管理，增強加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的新動力，打造一批“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)綜合體，以高品質(zhì)空間吸引創(chuàng)新要素加快集聚，根據(jù)《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條依據(jù)《珠海市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，在城市用地分類“工業(yè)用地（M）”大類下設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）”中類。在辦理供地手續(xù)和不動產(chǎn)登記時，土地用途表述為“工業(yè)用地（新型產(chǎn)業(yè)用地M0）”。
第三條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）指融合與生產(chǎn)密切相關(guān)的研發(fā)、孵化、試驗、創(chuàng)意、無污染生產(chǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)功能以及配套相關(guān)商業(yè)、宿舍、可附設(shè)的市政設(shè)施、交通設(shè)施及其它配套輔助設(shè)施的用地。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目用房包括產(chǎn)業(yè)用房和生活服務(wù)設(shè)施用房。
第四條本辦法施行前已供應(yīng)的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）不適用于本辦法。科技企業(yè)孵化器用地執(zhí)行《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市加強科技企業(yè)孵化器用地管理意見（試行）的通知》(珠府〔2019〕41號)有關(guān)規(guī)定，本辦法對科技企業(yè)孵化器用地另有規(guī)定的從本辦法規(guī)定。
第二章 資格準(zhǔn)入認定
第五條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目資格認定實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和主體準(zhǔn)入制度。
第六條市工信主管部門會同市發(fā)改、科技創(chuàng)新、商務(wù)等行業(yè)主管部門負責(zé)制定我市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、主體準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)指引及后期的用地項目評價考核辦法及監(jiān)管指引、可分割轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)業(yè)用房的受讓主體資格審查等操作指引。各區(qū)政府（管委會）根據(jù)上述指引負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、主體準(zhǔn)入的審查工作。
第七條企業(yè)參與新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的競買，由區(qū)政府（管委會）根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、主體準(zhǔn)入開展企業(yè)資源及能力審查；企業(yè)申請利用存量工業(yè)、倉儲、物流用房改建、擴建、拆建改變用途用于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，須通過各區(qū)政府（管委會）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、主體準(zhǔn)入審查，并獲批準(zhǔn)改變用途后，按新型產(chǎn)業(yè)用途辦理用地手續(xù)，開展新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目建設(shè)。
第三章 用地管理
第八條各區(qū)政府（管委會）負責(zé)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）規(guī)模的確定工作，并負責(zé)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定《項目監(jiān)管協(xié)議》。《項目監(jiān)管協(xié)議》必須符合本辦法明確的項目開發(fā)最低要求，同時應(yīng)包括但不限于產(chǎn)業(yè)類型、分割轉(zhuǎn)讓時間、投產(chǎn)時間、投資強度、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)出強度、財政貢獻強度等的相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)，以及項目運營標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、退出條款。市自然資源主管部門負責(zé)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃準(zhǔn)入、用地管理、不動產(chǎn)登記管理、供后監(jiān)管等工作。
第九條新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓，《項目監(jiān)管協(xié)議》應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)、拍賣、掛牌文件附件。企業(yè)競得新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），須在簽訂《成交確認書》之日起兩個工作日內(nèi)向轄區(qū)政府（管委會）提出簽訂《項目監(jiān)管協(xié)議》的申請，并在與轄區(qū)政府（管委會）簽訂《項目監(jiān)管協(xié)議》后與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。如企業(yè)未能在簽訂《成交確認書》之日起兩個工作日內(nèi)向轄區(qū)政府（管委會）提出簽訂《項目監(jiān)管協(xié)議》申請的，則視為放棄競得的建設(shè)用地使用權(quán)，企業(yè)所繳納的競買保證金不予退還，由交易機構(gòu)上繳國庫。
第十條新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）土地使用年限最高不得超過40年。企業(yè)申請利用存量工業(yè)、倉儲、物流用房改建、擴建、拆建改變用途用于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，按照原建設(shè)用地剩余土地使用年限確定。
第十一條新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）可以參照我市有關(guān)工業(yè)用地供應(yīng)制度規(guī)定，實行彈性年期出讓，也可以選擇出讓、租賃、先租后讓或租讓結(jié)合等方式供地。
第十二條新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）出讓底價按如下公式計算：
用地出讓底價=〔M1×0.6×（1-X）+B2×0.55×X〕×R×
備注：M1為普通工業(yè)用地市場評估價的地面地價；B2為商務(wù)用地市場評估價的樓面地價；X為分割轉(zhuǎn)讓比例；R為容積率；N為實際出讓年限。科技企業(yè)孵化器用地出讓底價按上述公式計算。
第十三條企業(yè)申請利用存量工業(yè)、倉儲、物流用房改建、擴建、拆建改變用途用于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，按用地剩余年限新型產(chǎn)業(yè)用途的市場評估價扣減用地原用途剩余年限的市場評估價的差額計收土地價款（差額為負數(shù)時，不退還原繳納的土地價款）。允許以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)及簽訂《項目監(jiān)管協(xié)議》。
第十四條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）容積率小于等于1時，按用地面積計收土地價款；容積率大于1時，按計容積率建筑面積計收土地價款。
第十五條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）可根據(jù)項目實際需求配建新能源汽車充電樁、幼兒園、中小學(xué)、社區(qū)用房、文體場地、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建設(shè)施建筑面積不計入項目計容積率建筑面積，不計收土地價款，用地獨宗評估時予以考慮建設(shè)成本，由企業(yè)建成后無償移交政府，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）應(yīng)合理利用地下空間、建筑物架空層建設(shè)配套設(shè)施。
第十六條新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）用地面積大于等于50000平方米且計容積率建筑面積大于等于200000平方米的，可考慮配置一定比例商務(wù)用地、配套型住宅用地，上述用地原則上應(yīng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃用途劃分為不同宗地單獨供地。新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）及商務(wù)用地存在需要整體規(guī)劃建設(shè)、確實難以分割供應(yīng)或分割宗地后不利于節(jié)約集約用地情況的，可按一宗地（單宗封閉紅線）整體供地。配套型住宅用地必須單獨進行宗地市場評估及單獨供地。
第四章 規(guī)劃管理
第十七條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）優(yōu)先在以下范圍內(nèi)試行：
橫琴新區(qū)及一體化新拓展區(qū)域、高新區(qū)主園區(qū)、南屏科技工業(yè)園及市政府批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新園區(qū)、科技創(chuàng)新重點項目和各區(qū)重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)。具體實施由市自然資源、工信、商務(wù)等產(chǎn)業(yè)主管部門及各區(qū)政府（管委會）提出實施方案及劃定具體區(qū)域報市政府審批。
第十八條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）布局應(yīng)遵循以下原則：
（一）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）應(yīng)布局于交通便捷、配套完善的區(qū)域。如重點科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)片區(qū)、重要發(fā)展廊道、軌道交通站點周邊、高快速公路出入口附近等。
（二）市、區(qū)級核心區(qū)內(nèi)原則上不布局新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）。市級核心區(qū)由市自然資源主管部門劃定；區(qū)級核心區(qū)由各區(qū)政府（管委會）結(jié)合實際自行劃定，報市自然資源主管部門備案。
（三）工業(yè)用地控制線區(qū)域范圍內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）總量不超過工業(yè)用地控制線區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)、倉儲等產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模的10%，工業(yè)用地控制線區(qū)域范圍外的工業(yè)、倉儲等產(chǎn)業(yè)用地中的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）比例不限。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建設(shè)規(guī)模全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌平衡，其中橫琴新區(qū)及一體化新拓展區(qū)域、高新區(qū)（含主、分園區(qū)）、香洲區(qū)三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)作為新型產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，可適當(dāng)提高工業(yè)用地控制線區(qū)域范圍內(nèi)的新增新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）比例，由橫琴新區(qū)管委會、高新區(qū)管委會、香洲區(qū)政府提出方案報市政府審批。
第十九條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）的規(guī)劃技術(shù)參數(shù)應(yīng)與普通工業(yè)用地和商服用地形成級差。其中：
（一）容積率原則上大于3.0，不超過5.0。在滿足城市空間品質(zhì)、公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施和市政設(shè)施等承載能力的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高容積率上限；企業(yè)申請利用存量工業(yè)、倉儲、物流用房改建、擴建、拆建改變用途用于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的，根據(jù)規(guī)劃要求確定用地容積率。
（二）產(chǎn)業(yè)用房的計容積率建筑面積須大于等于用地總計容積率建筑面積的70%，生活服務(wù)設(shè)施用房建筑面積可根據(jù)用地實際情況進行設(shè)定。
（三）產(chǎn)業(yè)用房中用于生產(chǎn)制造的用房，應(yīng)符合工業(yè)建筑設(shè)計規(guī)范；用于研發(fā)設(shè)計的用房，可參照商務(wù)辦公建筑設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計。
（四）生活服務(wù)設(shè)施用房中的宿舍可參照公租房標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。
（五）配套型住宅地塊應(yīng)適當(dāng)集中、合理布局，與產(chǎn)業(yè)地塊既要聯(lián)系便捷又要避免相互干擾，符合環(huán)境影響評價的要求。
第五章 不動產(chǎn)登記與分割轉(zhuǎn)讓管理
第二十條對于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的不動產(chǎn)，市住建主管部門和不動產(chǎn)登記機構(gòu)的全流程管理中，都應(yīng)當(dāng)在相關(guān)審批備案材料和不動產(chǎn)權(quán)證書上注明“工業(yè)用地（新型產(chǎn)業(yè)用地M0）”等字樣。
第二十一條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）用地面積大于等于30000平方米的，在不改變新型產(chǎn)業(yè)用途的前提下，允許小于等于產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積50%的部分，按幢、層、間等可以獨立使用、權(quán)屬界線封閉的不動產(chǎn)單元進行分割轉(zhuǎn)讓，可分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房單棟建筑的套內(nèi)建筑面積須大于等于2000平方米，分割不動產(chǎn)單元套內(nèi)建筑面積須大于等于300平方米；生活服務(wù)設(shè)施用房小于等于用地總計容積率建筑面積15%以內(nèi)的部分不得分割轉(zhuǎn)讓（移交政府的公共服務(wù)設(shè)施除外），允許生活服務(wù)設(shè)施用房大于用地總計容積率建筑面積15%的部分，按幢、層、間等可以獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間作為不動產(chǎn)單元進行分割轉(zhuǎn)讓。其余產(chǎn)業(yè)用房及生活服務(wù)設(shè)施用房建筑物不得分割轉(zhuǎn)讓，可整體轉(zhuǎn)讓（移交政府的公共服務(wù)設(shè)施除外）。
第二十二條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）用地面積小于30000平方米的，不允許分割轉(zhuǎn)讓用地所有建筑物，可整體轉(zhuǎn)讓用地所有建筑物（移交政府的公共服務(wù)設(shè)施除外）。
第二十三條允許配套型住宅用地小于等于總計容積率建筑面積50%的住宅建筑物，按幢、層、間等可以獨立使用、權(quán)屬界線封閉的空間作為不動產(chǎn)單元進行分割轉(zhuǎn)讓，其余住宅建筑物不得分割轉(zhuǎn)讓，可整體轉(zhuǎn)讓（移交政府的公共服務(wù)設(shè)施除外）。
第二十四條不動產(chǎn)單元是指依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》規(guī)定，權(quán)屬界線封閉且具有獨立使用價值的空間，可參照市自然資源主管部門核發(fā)的規(guī)劃核準(zhǔn)文件（建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程設(shè)計方案、圖紙、圖冊等）。
第二十五條可分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房只能轉(zhuǎn)讓（含二次轉(zhuǎn)讓）給新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）所屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，即上下游的生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，此內(nèi)容須在不動產(chǎn)權(quán)證書中注明。產(chǎn)業(yè)用房受讓人必須是在中國境內(nèi)合法注冊的法人單位，符合新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目準(zhǔn)入條件，經(jīng)屬地政府（管委會）資格審查合格后方可參與購買。市發(fā)改主管部門會同市相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門制定新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。
第二十六條配套型住宅只能轉(zhuǎn)讓（含二次轉(zhuǎn)讓）給已入駐新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，此內(nèi)容須在不動產(chǎn)權(quán)證書中注明。配套型住宅受讓人經(jīng)屬地政府（管委會）資格審查合格后方可參與購買。
第二十七條開發(fā)主體及二次轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓方有義務(wù)向受讓人明示房屋的規(guī)劃用途、土地出讓年限、契稅、公共維修基金、物業(yè)服務(wù)費、水電費以及配套建設(shè)指標(biāo)等情況，告知受讓人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途經(jīng)營使用不得擅自改變用途，以及辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的具體前提條件，并在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中與受讓人明確約定。
第二十八條符合分割轉(zhuǎn)讓條件的產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅，依據(jù)規(guī)劃核準(zhǔn)文件，以房屋不動產(chǎn)單元進行不動產(chǎn)登記和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。具體包括：
（一）開發(fā)主體應(yīng)在項目竣工后按規(guī)定期限向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記?？煞指钷D(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅房屋明細需由屬地政府（管委會）審查。
（二）開發(fā)主體將可分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房轉(zhuǎn)讓給新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）所屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,以及將可分割轉(zhuǎn)讓的配套型住宅轉(zhuǎn)讓給已入駐新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)為首次轉(zhuǎn)讓。開發(fā)主體與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同后，且項目投資強度或年產(chǎn)出比通過驗收的，可按規(guī)定申請辦理首次轉(zhuǎn)讓登記。
（三）產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅經(jīng)首次轉(zhuǎn)讓后，由受讓人再次轉(zhuǎn)讓的，均屬二次轉(zhuǎn)讓。
第二十九條產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的，優(yōu)先由原開發(fā)主體或政府及其管理主體按原銷售價格進行回購；原開發(fā)主體、政府及其管理主體放棄回購的，產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅可進行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將一定比例的增值收益上繳政府，具體如下：
（一）完成首次轉(zhuǎn)讓登記未屆滿3年（含）的，增值收益按100%的比例上繳。
（二）完成首次轉(zhuǎn)讓登記屆滿3年未滿5年（含）的，增值收益按50%的比例上繳。
（三）完成首次轉(zhuǎn)讓登記屆滿5年的，增值收益按20%的比例上繳。
增值收益指產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓的交易價格扣減原銷售價格及轉(zhuǎn)讓方受讓該建筑物時已繳納的相關(guān)稅費后的差額。產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅二次轉(zhuǎn)讓后再發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為的，轉(zhuǎn)讓方均須按照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納增值收益。
第三十條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）配套建設(shè)的地下停車場為項目服務(wù)設(shè)施，與項目地上建筑物為一個整體，可單獨整體辦理產(chǎn)權(quán)登記，不得單獨抵押和轉(zhuǎn)讓。
第三十一條開發(fā)主體轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)或因人民法院強制執(zhí)行而拍賣的，受讓企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行《項目監(jiān)管協(xié)議》相關(guān)約定。
第六章 履約管理
第三十二條由屬地政府（管委會）會同市科技創(chuàng)新、工信、自然資源、住建、商務(wù)、城管、不動產(chǎn)登記等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門和單位組成新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目監(jiān)督小組，對新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目的執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況、市場主體合法經(jīng)營情況、土地建設(shè)使用情況、分割轉(zhuǎn)讓情況、投資到位和納稅情況的執(zhí)行情況等進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第三十三條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）必須嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用土地，產(chǎn)業(yè)用房、生活服務(wù)設(shè)施用房、配套型住宅不得改變?yōu)樯唐纷≌?、商業(yè)等非產(chǎn)業(yè)用途。凡擅自改變用途的,依法進行查處。
第三十四條《項目監(jiān)管協(xié)議》（范本）由市工信主管部門會同市發(fā)改、科技創(chuàng)新、財政、自然資源、住建、商務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門和單位共同制定，包括但不限于產(chǎn)業(yè)類型、分割轉(zhuǎn)讓時間、投產(chǎn)時間、投資強度、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)出強度、財政貢獻強度等的相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)，以及項目運營標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、退出條款?！俄椖勘O(jiān)管協(xié)議》須明確項目開發(fā)的最低要求，包括：
（一）具有較強投資產(chǎn)出。滿足以下條件之一：
1．投資強度（投資總額/占地面積）不低于600萬元人民幣/畝。
2．年產(chǎn)出比（年度工業(yè)總產(chǎn)值/占地面積）不低于1200萬元人民幣/畝。
（二）國家、省、市在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、集聚分類、控制指標(biāo)等方面對新型產(chǎn)業(yè)有具體規(guī)定的，準(zhǔn)入要求不得低于已有規(guī)定。在滿足上述條件的前提下，優(yōu)先向規(guī)模大、效益好、產(chǎn)業(yè)運營能力強的開發(fā)主體供地。
第三十五條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目監(jiān)督小組制定達產(chǎn)驗收具體規(guī)定，并根據(jù)土地出讓合同、《項目監(jiān)管協(xié)議》要求開展達產(chǎn)驗收工作：
（一）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目建成投產(chǎn)后，如投資強度或年產(chǎn)出比通過驗收的，允許可分割轉(zhuǎn)讓部分的產(chǎn)業(yè)用房申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
（二）新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目運營滿5年，如財政貢獻通過驗收的，由新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目監(jiān)督小組出具達產(chǎn)驗收意見書，作為開發(fā)主體自持部分產(chǎn)業(yè)用房和配套用房不動產(chǎn)權(quán)證書辦理等的重要依據(jù)。未通過驗收的，開發(fā)主體應(yīng)進行整改，整改期限不超過1年。如達產(chǎn)驗收中僅財政貢獻指標(biāo)未達標(biāo)，允許開發(fā)主體按《項目監(jiān)管協(xié)議》期限內(nèi)的財政貢獻指標(biāo)補足差額，視為通過驗收。
（三）同一項目采取分期建設(shè)的，則按當(dāng)期實際開發(fā)面積計算投資強度、年產(chǎn)出比和財政貢獻指標(biāo)。
（四）《項目監(jiān)管協(xié)議》涉及財政貢獻的條款自新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目建成投產(chǎn)之日起生效。
第三十六條新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目逾期仍未通過達產(chǎn)驗收的，停止轉(zhuǎn)讓剩余未分割轉(zhuǎn)讓部分和停止辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。
第三十七條開發(fā)主體應(yīng)制定新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目運營管理制度并加強對入駐企業(yè)的日常監(jiān)管，包括：
（一）協(xié)助屬地政府（管委會）、鎮(zhèn)街建立入駐企業(yè)檔案，對入駐企業(yè)統(tǒng)一進行登記，定期統(tǒng)計整理入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、財政貢獻、R&D投入、知識產(chǎn)權(quán)、綜合能耗等情況。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管入駐企業(yè)對項目用房的使用，嚴(yán)禁入駐企業(yè)擅自轉(zhuǎn)售、改變項目用房原有使用功能、違法加建改建等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)成入駐企業(yè)限期整改，逾期不改的，應(yīng)通知并配合屬地政府（管委會）、城管部門、鎮(zhèn)街進行查處、收回或拆除。
第三十八條各區(qū)政府（管委會）應(yīng)加強對新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目落實《項目監(jiān)管協(xié)議》的日常巡查，對開發(fā)主體和入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)管。
第七章 附則
第三十九條通過城市更新方式建設(shè)的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目，按照我市城市更新有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，本辦法內(nèi)容與我市城市更新有關(guān)規(guī)定不一致的，以我市城市更新有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十條本辦法由市自然資源局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期至2023年6月14日。以前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法（試行）的通知》（珠府〔2020〕30 號）自本辦法實施之日起同時廢止。
珠海市人民政府辦公室
2021年2月26日印發(fā)
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