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第一章  總 則

第一條  為規(guī)范公共租賃住房和人才住房的配建程序，確保建設質量，根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》《珠海經(jīng)濟特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市人民政府辦公室關于轉發(fā)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》等有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條  本辦法適用于本市配建公共租賃住房和人才住房（以下統(tǒng)稱“配建住房”）的規(guī)劃、建設和管理。

第三條  配建住房應當堅持政府主導、企業(yè)建設、合理布局、設施共享、社區(qū)融和的原則。

第四條  配建的公共租賃住房只租不售，主要用于解決符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工類、專業(yè)人才類、異地務工人員類和住房困難家庭類保障對象的住房問題。

配建的人才住房主要通過出租、共有產(chǎn)權出售等形式提供給各類人才。

第五條  市住房保障部門負責統(tǒng)籌全市配建住房管理工作。

區(qū)住房保障部門負責統(tǒng)籌轄區(qū)配建住房管理工作。

市住房保障管理機構或市政府指定的機構作為產(chǎn)權單位負責香洲區(qū)配建住房以及其他區(qū)市管土地配建住房的管理工作。

各區(qū)（香洲區(qū)除外）住房保障管理機構或區(qū)政府指定的機構作為產(chǎn)權單位負責本轄區(qū)配建住房管理工作。

第六條  財政、稅務、人社、國土、規(guī)劃、建設、科工信等部門根據(jù)職責分工做好相關工作。

第二章  配建住房的規(guī)劃、建設

第七條  新出讓土地商品住房開發(fā)項目或城市更新項目需配建公共租賃住房和人才住房的，配建建筑面積不得低于住宅建筑面積的10%。新出讓商品住房用地在招拍掛出讓時設置最高限價，用地的競買價格等于或高于最高限價，轉為競配配建住房的，最終配建面積以土地出讓合同確定的面積為準。

配建住房的建筑面積比例、建設標準等，應在土地出讓規(guī)劃條件或城市更新批準文件中明確。配建住房的面積和產(chǎn)權歸屬應在土地出讓合同中明確。

有配建住房的項目，規(guī)劃部門在出具項目《規(guī)劃設計方案》審核意見前，應征求住房保障部門的意見，并根據(jù)住房保障部門的意見，在《規(guī)劃設計方案》審核意見中明確配建住房的具體類型、套數(shù)及戶型面積。

第八條  配建住房中公共租賃住房、人才住房的占比，由住房保障部門及產(chǎn)權單位會同組織、人社、科工信等相關部門研究確定。

第九條  新出讓土地商品住房開發(fā)項目、城市更新配建項目的實施主體應與市（區(qū)）住房保障部門、產(chǎn)權單位在配建住房移交前簽訂配建住房三方協(xié)議書，明確三方的權利義務、配建住房的面積、配建住房的具體類型、戶型面積、套數(shù)、建設標準、建設工期、交樓時間、住房選取、產(chǎn)權單位及確權、交付條件、停車位、違約責任等主要事項。涉及出售及回購的，還應當明確相關價格標準及原則。

配建住房三方協(xié)議書由市住房保障部門制訂示范文本。

第十條  配建的公共租賃住房原則上單套建筑面積不超過60平方米。

配建的人才住房原則上單套建筑面積不超過100平方米。用于解決高層次人才住房需求的大戶型住房，由產(chǎn)權單位與實施主體協(xié)商調劑，并在配建住房三方協(xié)議書中明確。    

第十一條  配建住房應與商品住房同步規(guī)劃設計、同步建設、同品質、同步交付使用，交樓標準原則上與配建項目銷售的商品住宅交付標準相一致。如商品住宅為毛坯交付標準，產(chǎn)權單位選房后，實施主體應按照不低于《珠海市保障性住房和人才住房室內裝修標準指引》Ⅲ類裝修標準裝修后交付。

項目分期建設的，配建住房原則上安排在首期。

第十二條  配建住房按照《珠海市城市規(guī)劃技術標準與準則》的規(guī)定，配建與其面積相匹配的停車位。

第三章  配建住房的移交

第十三條  配建住房以分散建設為主，集中建設為輔。分散配建的，在項目批準預售時，由產(chǎn)權單位按照配建住房的建筑面積總量，從商品住房開發(fā)項目或城市更新項目建設的相應戶型住宅中隨機抽取，產(chǎn)權無償歸政府所有。實施主體在申請商品住房預售許可證前，應將已抽取的配建住房樓棟號、房號在樓盤表中明確標示，商品住房預售許可證中應明確相關的配建住房不得預售。

有下列情形之一的，配建住房可采用集中方式建設：

（一）項目中的商品住房與配建住房戶型面積差異偏大;

（二）配建住房建筑面積規(guī)模較大,適合集中單獨布局；

（三）城市更新項目中配建住房有獨立占地。

第十四條  應配建住房的總面積與隨機抽取配建住房整數(shù)總面積之差不足本項目最小戶型住房面積的，產(chǎn)權單位和實施主體協(xié)商，通過作價方式結算。單價按照本項目住房預售的備案價格均價計算。

第十五條  實施主體在項目完成竣工驗收備案，按照配建住房三方協(xié)議書的規(guī)定，將抽簽選定的配建住房轉移登記到產(chǎn)權單位后，應與產(chǎn)權單位辦理移交手續(xù)，將配建住房項目的驗收、竣工圖紙、使用說明書、質量保修書等材料一并移交產(chǎn)權單位。

第十六條  配建住房由實施主體無償移交給政府，并協(xié)助產(chǎn)權單位辦理產(chǎn)權登記手續(xù)，所產(chǎn)生的稅費按照法律法規(guī)規(guī)定由相應納稅主體承擔。

市、區(qū)住房保障部門按照相關稅收優(yōu)惠規(guī)定提供相關證明材料。

第十七條  政府可結合實際情況，成立安居企業(yè)統(tǒng)籌管理全市配建住房。

第四章  配建住房的管理

第十八條  配建公共租賃住房的準入條件、資格審核、配租及管理等按照我市公共租賃住房的相關規(guī)定執(zhí)行。

配建人才住房的準入條件、具體標準、程序等由市住房保障部門另行制訂。

第十九條  配建住房交付使用后，日常物業(yè)管理服務納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。實施主體不得在配建住房與商品住房之間設置圍墻等物理隔離及其他類似的歧視性措施。

第二十條  配建住房享受與本項目商品住房同等的配套設施和物業(yè)管理服務，不另行委托物業(yè)管理服務企業(yè)。

第二十一條  住房使用人按照項目物業(yè)管理服務費標準自行承擔。未配租、配售的配建住房，物業(yè)管理服務費由產(chǎn)權單位承擔。

第二十二條  與使用住房相關的水、電、燃氣、有線電視、網(wǎng)絡、公共設施設備的分攤及停車位的管理使用或購買等費用，由住房使用人或購房人承擔。

未配租、配售的配建住房，相關費用由產(chǎn)權單位承擔。

第二十三條  配建住房產(chǎn)權單位應在市保障性住房管理平臺中及時錄入和更新配建住房房源、配租、配售及保障對象等相關信息，并逐步實現(xiàn)與相關部門數(shù)據(jù)共享。

第五章  附  則

第二十四條  本辦法所稱配建公共租賃住房和人才住房（配建住房），是指在新出讓土地商品住房開發(fā)項目配建和在城市更新項目有住宅功能的用地配建的，產(chǎn)權無償歸市、區(qū)政府的住房。

本辦法所稱共有產(chǎn)權住房，是指將配建的人才住房出售給符合條件的人才，由政府與購房人按比例共同擁有產(chǎn)權的住房。

第二十五條  各區(qū)政府（管委會）可在本實施辦法框架基礎上研究制定符合各區(qū)實際情況的實施辦法及管理細則。

第二十六條  配建住房也可統(tǒng)籌用于安排政府主導的征收或棚戶區(qū)改造安置，并在項目用地規(guī)劃條件中明確。配建安置住房的面積原則上單套建筑面積不超過100平方米。

第二十七條  本實施辦法由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責解釋。

第二十八條  本實施辦法自2018年4月15日起生效，有效期為2018年4月15日至2020年4月15日。