根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,廣東自5月底以來,在全省范圍開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動”。全省各級應(yīng)急管理部門高度重視,迅速行動,周密部署,全力推進(jìn)鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆企業(yè)重點(diǎn)隱患清零,查辦了一批典型案例,對督促企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷提高執(zhí)法水平 ,持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,發(fā)揮了重要作用。
省應(yīng)急管理廳對相關(guān)行政執(zhí)法案例進(jìn)行梳理,形成《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動”十大典型案例》,現(xiàn)分批整理推出,以供互鑒。
河源市連平縣應(yīng)急管理局對某鋼鐵有限公司及其主要負(fù)責(zé)人行政處罰案
關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè);“鋼八條”;重大安全隱患;一案雙罰
基本案情 2022年7月7日,河源市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對連平縣某某鋼鐵有限公司執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題: 1.鋼水連鑄流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施(連鑄機(jī)未設(shè)置中間溢流槽,不能實(shí)現(xiàn)緊急排放功能); 2.主要負(fù)責(zé)人曾某某未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 針對上述違法行為,執(zhí)法人員已當(dāng)場責(zé)令企業(yè)限期改正。 處理結(jié)果 連平縣某某鋼鐵有限公司鋼水連鑄流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。鑒于連平縣某某鋼鐵有限公司能夠積極配合檢查,認(rèn)錯態(tài)度誠懇,并已積極做好整改,有從輕處罰的情節(jié)。連平縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條、《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號)第十四條的規(guī)定,對該公司作出罰款人民幣15000元的行政處罰。 主要負(fù)責(zé)人曾某某未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。鑒于曾某某能夠積極配合檢查,認(rèn)錯態(tài)度誠懇,并在規(guī)定時間內(nèi)按要求做好整改,有從輕處罰的情節(jié)。連平縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號)第十四條的規(guī)定,對該公司主要負(fù)責(zé)人曾某某作出罰款人民幣21000元的行政處罰。 典型意義 本案例依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》規(guī)定對該公司進(jìn)行行政處罰合法合理,并且能引起其他冶金企業(yè)對“鋼八條”落實(shí)情況的重視。在以后的執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,讓更多的生產(chǎn)經(jīng)營單位知法、懂法、守法,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
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