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　　廣東是全國制造業(yè)大省，在制造行業(yè)領域，電鍍業(yè)發(fā)揮著重要支撐作用。目前，我省電鍍行業(yè)重點企業(yè)有近800家，省級批準建立的定點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、歷史形成的產(chǎn)業(yè)集控集中區(qū)約22個。電鍍業(yè)與危險化學品交集多，發(fā)生事故后果嚴重。

　　典型案例

　　案例一

　　2021年4月22日5時31分，位于東莞麻涌豪豐環(huán)保產(chǎn)業(yè)園二樓的東莞市精一新材料表面處理有限公司因維修后的電鍍槽過濾泵在運行過程中溫度過熱自燃，繼而引燃電鍍槽包材物質發(fā)生火災，事故造成該棟廠房四樓的東莞新安力升金屬科技有限公司2名夜班人員死亡。

　　案例二

　　2019年10月3日19時許，位于江門市新會區(qū)崖門鎮(zhèn)新財富環(huán)保電鍍基地的江門市華齊表面處理有限公司在組織員工開展清洗酸洗槽作業(yè)時，將含有硫酸成分的廢水倒入旁邊堿銅過濾機下面的接水盤，由于接水盤殘留含有氰化鈉、氰化亞銅和燒堿等物質的堿銅結晶體，遇到含有硫酸的廢水發(fā)生化學反應，產(chǎn)生氰化氫氣體，事故造成8人不同程度中毒。

　　原因分析

　　事故調查分析顯示，工業(yè)園區(qū)電鍍業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，多存在以下突出問題。

　　行業(yè)安全生產(chǎn)投入?yún)T乏，基礎薄弱

　　電鍍加工費用較低，尤其是鍍鋅、銅、鎳、鉻等一些鍍種加工利潤微薄、企業(yè)無力在安全生產(chǎn)上投入較多資金，設備陳舊或帶病運行，存在安全隱患。隨著涂料涂裝、熱噴涂及熱浸鍍等新的表面處理技術和工藝不斷涌現(xiàn)，企業(yè)一時難以適應，安全設施不完備，安全管理滯后，導致事故多發(fā)。

　　企業(yè)自身安全管理混亂

　　例如，發(fā)生“4·22”事故的東莞精一新材料表面處理有限公司，安全管理混亂，維修作業(yè)管理缺位，在從事過濾泵更換作業(yè)前無告知、作業(yè)中無監(jiān)護無指揮、作業(yè)后未確認未交接，前后銜接中斷、工作斷檔，管理嚴重缺位。在電鍍液加熱階段，僅依靠1名保安進行設備通電作業(yè)，且在實施作業(yè)前未進行安全確認，在未確定設備處于正常狀態(tài)下擅自通電，導致事故發(fā)生。

　　工業(yè)園區(qū)安全管理缺位

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)園出于減少管理環(huán)節(jié)和計劃將危險化學品倉庫用地建設廠房出租以賺取更大效益等原因，取消園區(qū)集中存儲管理危險化學品，改由電鍍企業(yè)自主儲存危險化學品的做法，導致危險化學品倉庫分布分散、管理不到位，造成極大安全隱患。

　　防范措施

　　為深刻吸取事故教訓，有效防范化解工業(yè)園區(qū)電鍍業(yè)安全風險，堅決遏制同類事故發(fā)生，提出以下對策措施：

　　狠抓底數(shù)摸排

　　深入開展全省工業(yè)園區(qū)摸底工作，按照“一園一冊”要求，對電鍍企業(yè)建檔立冊，全面掌握園區(qū)電鍍企業(yè)規(guī)模、危險因素、安全風險、從業(yè)人數(shù)等基本情況。堅決落實“一線三排”的工作要求，對氰化槽和酸槽過于臨近、通風和排水不符合要求、廢液處理不規(guī)范等突出問題，限期整改。聘請有資質的設計單位改進工藝設備，提高本質安全水平。

　　狠抓專項整治

　　嚴格按照《三年行動實施方案》要求，緊扣“7個100%”工作目標，把所有工業(yè)園區(qū)，特別是電鍍企業(yè)園區(qū)納入安全整治范圍，實現(xiàn)安全網(wǎng)格化管理。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，明確園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任主體（機構），配足配齊專業(yè)監(jiān)管人員。把好園區(qū)項目準入關，推進封閉化、規(guī)范化、標準化和信息化管理。

　　狠抓“四項制度”落實

　　督促工業(yè)園區(qū)管理機構及園區(qū)內涉及危險化學品儲存、使用企業(yè)，特別是電鍍企業(yè)必須嚴格實施“四項制度”（即風險研判每日承諾公告制度、風險管控和隱患治理每月報告制度、安全主題教育每季授課制度、安全生產(chǎn)“一線三排”年度報告制度）。重點認真學習安全生產(chǎn)“一線三排”等措施要求，以省內外典型事故案例開展警示教育，圍繞企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任開展大學習大討論，切實提高員工安全意識。

　　狠抓新工藝推廣

　　積極推動實施清潔生產(chǎn)與安全生產(chǎn)相結合的模式，清潔生產(chǎn)是一種新穎的、創(chuàng)造性的環(huán)境保護戰(zhàn)略。以無氰代替有氰、低毒代替高毒，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備，采用人機分離、微機控制和自動化生產(chǎn)線，極大降低了操作者進行有害作業(yè)的風險，提高了安全保障。

　　狠抓預案建設

　　建立健全突發(fā)事件處置應急預案，電鍍行業(yè)除日常生產(chǎn)中做好事故防范外，還應制定突發(fā)事件處置預案，提高對事故的應急處理和施救工作的快速反應能力，定期進行事故現(xiàn)場模擬演練（如人員快速疏散、火災及時撲救、中毒人員迅速救治等），意外事故發(fā)生時，確保人員和財產(chǎn)得到有效救援，最大限度地減小財產(chǎn)損失和人員傷害。