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珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心2014年度部門(mén)決算

目　  錄

第一部分 珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心概況

一、部門(mén)主要職能

二、部門(mén)決算單位構(gòu)成

第二部分 2014年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
三、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

四、“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況表
第三部分 2014年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

第一部分 珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心概況

一、珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心職能簡(jiǎn)述

斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心主要職責(zé)包括組織全區(qū)各有關(guān)部門(mén)實(shí)行“窗口”集中辦公，并對(duì)有關(guān)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，裁定或轉(zhuǎn)報(bào)投資審批有異議的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)做好有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)等工作。

（根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的各部門(mén)主要職責(zé)簡(jiǎn)述）

二、部門(mén)決算單位構(gòu)成

珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心部門(mén)決算由1單位構(gòu)成，具體納入珠海市斗門(mén)區(qū)行政服務(wù)中心2014年部門(mén)決算編報(bào)范圍的單位詳細(xì)情況見(jiàn)下表：

第二部分 2014年度部門(mén)決算表

表一 收入支出決算總表

部門(mén)名稱(chēng)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元

表二 公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

部門(mén)名稱(chēng)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元

注：本表反映部門(mén)本年度公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄?！　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 

表三 政府性基金預(yù)算支出決算表

部門(mén)名稱(chēng)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬(wàn)元

注：本表反映部門(mén)本年度政府性基金預(yù)算實(shí)際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄?！　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 

注：本表反映部門(mén)本年度用公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出情況。

　1欄=（2+3+4）欄。

第三部分 2014年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門(mén)2014年度收入總計(jì)593.35萬(wàn)元，支出總計(jì)593.35萬(wàn)元。

二、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7.08萬(wàn)元，本年收入539萬(wàn)元，本年支出545.08萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.99萬(wàn)元。

公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類(lèi)）530.9萬(wàn)元，占97.4%；社會(huì)保障和就業(yè)支出7.57萬(wàn)元，占1.4 %；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.61萬(wàn)元，占1.2%。（分別按類(lèi)級(jí)科目說(shuō)明）

三、政府性基金財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2014年度政府性基金財(cái)政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元，本年收入0萬(wàn)元，本年支出0萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

2014年，本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算6.45萬(wàn)元，比上年減少3.8萬(wàn)元，下降（增長(zhǎng)）37.07%。其中：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)決算0.66萬(wàn)元。因公出國(guó)（境）費(fèi)是指單位工作人員和專(zhuān)家公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。本年度本單位使用公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，參加其他單位組織的出國(guó)（境）團(tuán)組1個(gè)；全年因公出國(guó)（境）累計(jì)1人次。占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的10.23%，比上年增加0.66萬(wàn)元。

（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算4.18萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是指公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及公務(wù)用車(chē)租賃費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的64%，比上年減少2.61萬(wàn)元，下降（增長(zhǎng)）38.4%。下降（增長(zhǎng)）的主要原因是：公務(wù)車(chē)改革。

開(kāi)支內(nèi)容包括：1.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)量為0輛，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0萬(wàn)元。

2.公務(wù)用車(chē)保有量為2輛，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.18萬(wàn)元，其中。

（三）公務(wù)接待費(fèi)決算1.6萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)是指按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待費(fèi)用。主要用于召開(kāi)會(huì)議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)等公務(wù)活動(dòng)中按規(guī)定接待發(fā)生的費(fèi)用，包括交通、用餐、住宿等。占“三公”經(jīng)費(fèi)總額的24%，比上年減少（增加）1.86萬(wàn)元，下降53.76%。

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

過(guò)去一年，我們所做的主要工作是：

（一）抓窗口規(guī)范化服務(wù)，監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提高。

一是規(guī)范窗口服務(wù)行為。中心統(tǒng)一了窗口政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從窗口人員考勤、著裝、服務(wù)用語(yǔ)和行為規(guī)范等進(jìn)行全面規(guī)范。推動(dòng)各鎮(zhèn)街面向群眾辦理的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。建設(shè)了電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)辦理的行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)控，規(guī)范行政審批行為，確保窗口服務(wù)規(guī)范、管理到位。

二是健全內(nèi)部管理制度。根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，對(duì)原有的辦事公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制、按時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、投訴處理制度、考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)行修改完善，建立了中心進(jìn)駐制度、網(wǎng)上辦理制度、并聯(lián)審批制度、綠色通道制度、規(guī)范收費(fèi)制度等工作制度，進(jìn)一步落實(shí)窗口工作人員職責(zé)，強(qiáng)化窗口監(jiān)督管理，提高科學(xué)化管理水平。

三是提升服務(wù)群眾能力。在辦事大廳新安裝了電子液晶顯示牌和排隊(duì)叫號(hào)機(jī)，實(shí)現(xiàn)接件登記、排隊(duì)叫號(hào)、身份識(shí)別、信息錄入一體化服務(wù)；設(shè)立了咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、意見(jiàn)箱和重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，開(kāi)通了服務(wù)熱線，為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)；配備了自助復(fù)印機(jī)，修建了殘疾人無(wú)障礙通道，開(kāi)展了窗口服務(wù)預(yù)約和黨員志愿崗服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)。

（二）抓政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

一是推行“三單”管理模式改革。率先在全市提出投資禁限清單、審批服務(wù)清單、職責(zé)監(jiān)管清單管理模式改革，全面開(kāi)展“三單”事項(xiàng)清理工作，對(duì)全區(qū)各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)街涉及審批的政策法規(guī)文件、行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，以及審批后續(xù)監(jiān)管措施進(jìn)行梳理和規(guī)范，梳理出投資禁限事項(xiàng)87項(xiàng)、行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng) 683項(xiàng)、職責(zé)監(jiān)管事項(xiàng)254項(xiàng)，初步建立我區(qū)的“三單”事項(xiàng)管理目錄。

二是推行窗口首席代表制度。在區(qū)行政服務(wù)中心窗口全面推行行政審批首席代表制，區(qū)級(jí)部門(mén)全部設(shè)立窗口首席代表，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)部門(mén)審批授權(quán)全覆蓋。各窗口單位簽訂了行政審批授權(quán)書(shū)，行政審批事項(xiàng)授權(quán)率達(dá)80%，通過(guò)對(duì)窗口充分授權(quán)，全面落實(shí)在窗審批，提高了窗口審批效率。推動(dòng)各職能部門(mén)窗口統(tǒng)一雕刻和規(guī)范使用業(yè)務(wù)審批專(zhuān)用章進(jìn)一步提高窗口審批效率，切實(shí)解決窗口審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題。

三是推行窗口短信評(píng)議制度。按照區(qū)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動(dòng)的要求，在區(qū)行政服務(wù)中心全面推行窗口服務(wù)評(píng)議制度，開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上辦事大廳短信評(píng)議平臺(tái)，在服務(wù)窗口安裝了29臺(tái)服務(wù)評(píng)價(jià)器，完善了網(wǎng)上辦事大廳星級(jí)評(píng)定功能，對(duì)進(jìn)駐中心和網(wǎng)上辦事大廳的服務(wù)事項(xiàng)提供評(píng)議服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)窗口的行政效能監(jiān)督，提高窗口服務(wù)滿(mǎn)意率。截止2014年底，評(píng)議系統(tǒng)共自動(dòng)發(fā)送和收到回復(fù)信息5331條，服務(wù)滿(mǎn)意率為99.99%。

（三）抓教育實(shí)踐活動(dòng)深化，群眾熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步解決。

一是建設(shè)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。按照市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)到家門(mén)的工作要求，統(tǒng)一規(guī)范區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快組建區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局。推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)街和124個(gè)村居分別建成了鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)中心和村（居）公共服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋，構(gòu)建以區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局為主體，以鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，提高基層的政務(wù)服務(wù)水平，積極打造“十分鐘便民服務(wù)圈”。

二是建設(shè)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照省網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)要求，建設(shè)了鎮(zhèn)街網(wǎng)上辦事站和村居網(wǎng)上辦事點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息共享，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋各鎮(zhèn)街和村居，群眾足不出戶(hù)即享受辦事便利。全面提高網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)的辦事深度，行政審批事項(xiàng)100%達(dá)到一級(jí)辦事深度，99.6%達(dá)到二級(jí)辦事深度, 92%達(dá)到三級(jí)辦事深度，社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三是建立便民服務(wù)體系。區(qū)政府投入了300多萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)了139臺(tái)智能服務(wù)終端機(jī)，配置到區(qū)鎮(zhèn)村各政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)智能服務(wù)終端機(jī)和網(wǎng)上支付平臺(tái)互聯(lián)互通，有效解決水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、有線電視費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、路橋費(fèi)、車(chē)輛違章等民生繳費(fèi)問(wèn)題，以及網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)途汽車(chē)票、飛機(jī)票、船票等民生服務(wù)問(wèn)題，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，政務(wù)服務(wù)到家門(mén)”的目標(biāo)。

四是抓好投訴轉(zhuǎn)辦工作。加強(qiáng)對(duì)市民服務(wù)熱線的投訴轉(zhuǎn)辦工作，認(rèn)真做好對(duì)群眾投訴的跟蹤處理工作，暢通投訴渠道，有效解決群眾的矛盾糾紛問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。在中心人員少情況下，積極調(diào)整工作分工，安排專(zhuān)(兼)職二人對(duì)轉(zhuǎn)辦的投訴件進(jìn)行跟蹤落實(shí)，做到定時(shí)查看、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)回復(fù)，做到急群眾之所急、解群眾之所憂(yōu)。全年中心受理轉(zhuǎn)辦投訴件1226件，同比增加60%，全部按時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和回復(fù)落實(shí)。