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目　　錄

第一部分　珠海市斗門區(qū)人民防空辦公室概況

一、部門主要職能

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分　_2014_年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
三、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

四、“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出情況表
第三部分　_2014_年度部門決算情況說明

第四部分　_2014_年度取得的主要事業(yè)成效

第一部分　珠海市斗門區(qū)人民防空辦公室概況

一、珠海市斗門區(qū)人民防空辦公室職能簡述

斗門區(qū)人民防空辦公室是區(qū)國防動員委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，也是區(qū)政府人民防空工作的主管部門，掛靠區(qū)人民政府辦公室，正科級建制（下設(shè)人防通信站），現(xiàn)有人數(shù)5人。

二、部門決算單位構(gòu)成

珠海市斗門區(qū)人民防空辦公室部門決算由區(qū)人防辦（含下屬單位人防通信站）單位構(gòu)成，具體納入珠海市斗門區(qū)人民防空辦公室  2014年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表： 

第二部分　2014年度部門決算表

表一　收入支出決算總表

部門名稱：斗門區(qū)人防辦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

表二　公共預(yù)算財政撥款支出決算表

部門名稱：斗門區(qū)人防辦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

注：本表反映部門本年度公共預(yù)算財政撥款實際收支余情況。
　　3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄。

表三　政府性基金預(yù)算支出決算表

部門名稱：斗門區(qū)人防辦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元

注：本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實際收支余情況。
　　3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄。

注：本表反映部門本年度用公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出情況。

　1欄=（2+3+4）欄。

第三部分　2014年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

本部門2014年度收入總計482.99萬元，支出總計482.99萬元。

二、公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明 

本部門2014年度公共預(yù)算財政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.06萬元，本年收入384.15萬元，本年支出363.92萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余21.30萬元。

公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）108.68萬元，占29.9%；國防244.05萬元，占67.1%；社會保障和就業(yè)6.58萬元，占1.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育4.61萬元，占1.2%。

三、政府性基金財政撥款支出決算情況說明

本部門2014年度無政府性基金財政撥款情況。

四、“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

2014年，斗門區(qū)人防辦“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算3.73萬元，比上年減少6.26萬元，下降62.7%。其中：公務(wù)用車購置及運行維護費比上年減少2.47萬元，公務(wù)接待費比上年減少3.79萬元。

（一）因公出國（境）費決算0萬元。

（二）公務(wù)用車購置及運行維護費決算2.69萬元。公務(wù)用車購置及運行維護費是指公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及公務(wù)用車租賃費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。占“三公”經(jīng)費總額的72.1%，比上年減少2.47萬元，下降47.9%。下降的主要原因是：車輛燃料費和維修費減少。

開支內(nèi)容包括：1.公務(wù)用車購置數(shù)量為0輛。

2.公務(wù)用車保有量為1輛，運行維護費2.69萬元，其中：燃料費1.11萬元、維修費0.77萬元、過橋過路費0.21萬元、保險費0.6萬元。

（三）公務(wù)接待費決算1.04萬元。公務(wù)接待費是指按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用。主要用于召開會議、考察調(diào)研、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務(wù)活動中按規(guī)定接待發(fā)生的費用，包括交通、用餐、住宿等。本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待費23批，150人次，共10382元。占“三公”經(jīng)費總額的27.9%，比上年減少3.79萬元，下降78.5%。下降的主要原因是：接待單位次數(shù)減少。

開支內(nèi)容包括：演練活動時接待上級領(lǐng)導、警報檢查人員工作餐等。

第四部分　2014年度取得的主要事業(yè)成效

2014年，斗門區(qū)人民防空辦公室（簡稱“區(qū)人防辦”）行政編制2名，實有3名。下設(shè)人防通信站，事業(yè)編制3名，實有2名。年內(nèi)，本單位突出重點，強化措施，全面落實珠海市人民防空辦公室和區(qū)委、區(qū)政府工作部署和要求，圓滿完成了人民防空工作任務(wù)。2014年，被市人防辦評為珠海市人防目標管理考核“達標先進單位”。主要事業(yè)成效如下：

一、工程建設(shè)管理

1、2014年，共受理人防報建184項，其中結(jié)建報建項目8項，面積4.2143萬平方米；竣工防空地下室 4個，面積1.0909平方米；共收取人防易地建設(shè)費 3476.9549萬元。2、委托解放軍南京理工大學國防學院地下空間研究中心制定《斗門區(qū)人防工程建設(shè)總體規(guī)劃》，該規(guī)劃于2014年11月25日通過市人防辦組織的專家評審。3、按照《斗門區(qū)人防疏散基地建設(shè)實施方案》的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)在蓮洲鎮(zhèn)上欄村啟動了斗門區(qū)人防疏散示范村建設(shè)。共投入約150萬元，用于500多米的村道改造、路燈安裝、疏散指揮中心、公用飲用水井翻新加固、公共衛(wèi)生間建設(shè)。委托人防專業(yè)設(shè)計單位初步編制《蓮洲鎮(zhèn)上欄村人防疏散規(guī)劃》。4、配合市業(yè)務(wù)部門對斗門區(qū)屬11個人防在建項目作全面普查，發(fā)出整改通知書8份。

二、指揮通訊建設(shè)管理

1、新增、更換警報設(shè)備共20臺，其中電聲警報器18臺，多媒體警報器1臺、中繼站1臺。目前，斗門區(qū)區(qū)防空警報器安裝總數(shù)已達52臺。2、根據(jù)市人防辦的統(tǒng)一部署與要求，本單位委托解放軍防化學院對《斗門區(qū)防空襲方案》重新的修訂，開展前期數(shù)據(jù)采集準備工作。3、完善警報設(shè)施社會化管理。與新安裝警報器的管理單位和重新更換的部分已裝警報器的管理單位簽訂管理合同并確定管理員，對管理員進行培訓，使其掌握警報器的平時維護管理操作方法；明確設(shè)點單位的職責，協(xié)助設(shè)點單位健全相關(guān)管理制度和措施，并嚴格抓好相關(guān)管理責任的落實。4、組織防空襲人防緊急疏散掩蔽演練任務(wù)。2014年9月10日，組織廣東堅士制鎖有限公司200多名企業(yè)員工開展了緊急疏散掩蔽演練。2014年9月18日，結(jié)合全市9.18警報試鳴活動，組織區(qū)屬中學進行了防空防災(zāi)演練，區(qū)實驗中學、區(qū)二中、和風中學、城東中學等全區(qū)所屬的13所中學及部分高中、小學進行了緊急疏散演練活動，當天參與演練師生達20000多人。

三、宣傳教育

1、加強對區(qū)機關(guān)各級、各部門開展人防宣傳宣傳，統(tǒng)一訂閱了《中國人民防空》、《廣東人防》雜志，分發(fā)相關(guān)人員和單位，推進人民防空宣傳教育進機關(guān)。2、在廣東堅士制鎖有限公司開展“人防宣傳進企業(yè)”系列活動。這是斗門區(qū)成立以來首次進入企業(yè)開展人防宣傳活動，活動內(nèi)容包括組織企業(yè)員工進行人防疏散隱蔽演練、人防宣傳教育圖片展、人防主題文藝演出、向企業(yè)贈送人防應(yīng)急包等。活動共展出人防宣傳圖片40幅，發(fā)放應(yīng)急包216個。廣東《羊城晚報》、《珠海特區(qū)報》及斗門電臺、斗門電視臺都作了專題報道。3、本單位與教育局組織全區(qū)13所中學老師共14人參加市人防辦在農(nóng)科中心舉辦的“人民防空三防教育師資培訓班”；全區(qū)初級中學開展人民防空知識圖片宣傳教育活動，下發(fā)人防宣傳圖片13套共200多幅；利用學校多媒體課堂為學生播放《天盾》、《抵御空中威脅》等人防專題宣傳片并組織部分學校師生撰寫心得體會。4、廣泛宣傳人防的法律法規(guī)、人防動態(tài)、防空防災(zāi)知識，連續(xù)一個月在珠海斗門電視臺、斗門電臺播放人防宣傳公益廣告片和人防知識問答。

四、機關(guān)效能建設(shè)

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，推進以轉(zhuǎn)變作風，改進工作、改善服務(wù)，提高效率，增加人民群眾滿意度為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)作風提效能”工作。實行窗口標準化服務(wù)，進一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)行為，投資10多萬元對人防報建系統(tǒng)進行了升級改造，與網(wǎng)上辦事大廳進行對接。健全和完善惠民利企服務(wù)措施，制定《珠海市斗門區(qū)人防辦窗口預(yù)約服務(wù)制度》、《珠海市斗門區(qū)人防辦服務(wù)重點項目實施辦法》、《珠海市斗門區(qū)人防辦人防工程竣工預(yù)驗服務(wù)指引》三項服務(wù)制度。斗門區(qū)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)每月情況通報中，本單位沒有出現(xiàn)一例超時辦結(jié)的情況，行政審批提前辦結(jié)率為100%。