日韩AV永久无码精品_91精品自拍九色偷拍_牛牛国产在线精品无码_Av在线手机超碰不卡_吉泽明步AV在线二区三区四区

珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社

示范社評定及監(jiān)測辦法》的通知

各園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府、白藤街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

                                珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室

　　                                       2020年4月7日

珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社

評定及監(jiān)測辦法

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的評定、監(jiān)測工作，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等九部門關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測暫行辦法〉的通知》（粵農(nóng)〔2014〕91號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社（以下簡稱“區(qū)級示范社”）是指在斗門行政區(qū)域內(nèi)，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定成立，并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

　　第三條對區(qū)級示范社的評定、監(jiān)測，堅持公開、公平、公正原則。

第四條對區(qū)級示范社實行動態(tài)管理制度，首次認(rèn)定有效期為2年，期滿后接受監(jiān)測評價，監(jiān)測合格的保留區(qū)級示范社資格。監(jiān)測不合格的，取消其區(qū)級示范社資格，不再享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

第五條合作社申報國家級、省級、市級示范社，原則上應(yīng)當(dāng)先取得區(qū)級示范社資格，國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二章評定標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條區(qū)級示范社評定標(biāo)準(zhǔn)為：按斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定評分表（附件1）進(jìn)行評分考核，滿足基本條件，且綜合得分達(dá)到80分以上。

　　第七條申報區(qū)級示范社應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┮婪ǖ怯浽O(shè)立

　　1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，運行2年以上。登記事項發(fā)生變更的，農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦理變更登記。

　　2.成員總數(shù)30人以上，農(nóng)民成員占成員總數(shù)的80%以上，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不超過成員總數(shù)的5%。

　　3.營業(yè)執(zhí)照、公章齊全，有獨立的銀行賬號。

　　4.擁有固定的辦公場所，懸掛農(nóng)民合作社標(biāo)牌，辦公場所總面積在30平方米以上。

5.由公司等組織牽頭成立的合作社，在資產(chǎn)財務(wù)、管理機(jī)構(gòu)等方面要獨立于該公司等組織之外，產(chǎn)權(quán)界定清晰。

6.參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》制訂規(guī)范的合作社章程。

　?。ǘ嵭忻裰鞴芾?/span>

　　1.成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)有效，各自職責(zé)和作用得到充分發(fā)揮。

　　2.建立完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策記錄等制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

　　3.每年至少召開一次成員（代表）大會并有完整會議記錄，所有出席成員在會議記錄或會議簽到簿上簽名。涉及到重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項由成員（代表）大會決議通過。

　　4.成員（代表）大會選舉和表決實行一人一票制，或采取一人一票制加附加表決權(quán)的辦法，附加表決權(quán)總票數(shù)不超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。

　?。ㄈ┴攧?wù)管理規(guī)范

1.嚴(yán)格執(zhí)行財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。

2.配備必要的會計人員，設(shè)置會計賬簿，編制會計報表，或委托有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財會人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力，會計和出納互不兼任。財會人員不得兼任監(jiān)事。

3.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記錄準(zhǔn)確清楚。

4.近三年至少要有一個年度實行盈余分配；可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

5.監(jiān)事會履職到位，對合作社生產(chǎn)經(jīng)營狀況、盈余分配方案、財務(wù)會計報告及其他財務(wù)有關(guān)情況，實行全過程監(jiān)督，及時核查。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)在固定公開欄及時全面向社員公開，接受全體成員的查詢和質(zhì)詢。成員（代表）大會也可以委托審計機(jī)構(gòu)對本社財務(wù)進(jìn)行審計。

6.國家財政直接補助形成的財產(chǎn)平均量化到成員賬戶，并建立具體的項目資產(chǎn)管護(hù)制度。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)

1.固定資產(chǎn)20萬元以上。

2.年經(jīng)營收入100萬元以上（或服務(wù)收入50萬元以上），上一年度沒有出現(xiàn)財務(wù)虧損。

3.生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社有固定的銷售渠道，與企業(yè)、超市、學(xué)校等單位建立合作關(guān)系，銷售渠道穩(wěn)定暢通。

（五）服務(wù)成效明顯

1.堅持服務(wù)成員為宗旨，以本社成員為主要服務(wù)對象，與非成員交易的比例不高于合作社交易總量的50%。

2.成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%，新品種、新技術(shù)普及推廣。

3.統(tǒng)一組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，每年組織培訓(xùn)次數(shù)在1次以上，培訓(xùn)本社社員1年30%以上、2年50%以上。

4.帶動農(nóng)民增收作用突出，成員收入高于本區(qū)同行業(yè)非成員農(nóng)戶收入20%以上。

（六）產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量安全

1.推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范，建立完善的生產(chǎn)、包裝、儲藏、加工、運輸、銷售、服務(wù)等記錄制度，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

2.擁有“三品二標(biāo)一名牌”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、注冊商標(biāo)、農(nóng)業(yè)類的廣東省名牌產(chǎn)品）中的1項以上。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，自行檢測或委托檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測。

4.合作社所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，近兩年在區(qū)級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣中，合格率達(dá)到98%。

（七）社會聲譽良好

1.遵紀(jì)守法，誠實守信，在當(dāng)?shù)赜绊懘?、示范帶動作用?qiáng)。

2.沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，沒有行業(yè)通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄。

3.嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定開展信用合作，沒有涉嫌非法集資行為；近3年無財政、稅收、土地使用及建設(shè)違法違規(guī)記錄。

　　第三章評定流程

　　第八條區(qū)級示范社評定實行自愿申報原則。申報區(qū)級示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)提交如下書面申請材料：

　?。ㄒ唬┒烽T區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報表（附件2）；

　?。ǘ┒烽T區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社自評表（附件3）;

　?。ㄈI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

（四）近三年盈余分配情況證明材料；

（五）合作社章程、內(nèi)部管理制度、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、獲得的認(rèn)證及相關(guān)證書復(fù)印件；

（六）合作社為社員服務(wù)、開展技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)的情況；

（七）合作社的資產(chǎn)負(fù)債表和詳細(xì)的收益二次分配表；

（八）區(qū)級示范社認(rèn)定評分表中的內(nèi)容材料。

　　第九條申報區(qū)級示范社程序：

（一）發(fā)布通知。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報通知，組織開展示范社申報工作。

（二）提交資料。合作社向鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門提出申請，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門對申報材料的真實性和完整性進(jìn)行核查，加具初審意見和公章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（三）資料審查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對合作社提交的申報材料進(jìn)行審查。

第十條區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織成立評定工作臨時機(jī)構(gòu)，在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)設(shè)股室抽調(diào)人員組成評定工作小組，或委托有資質(zhì)的社會中介組織實施，對示范社申報材料進(jìn)行審查評定。

第十一條區(qū)級示范社評定程序：

（一）評定工作臨時機(jī)構(gòu)根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門的核查意見，對申報材料進(jìn)行審查。對書面佐證材料不夠齊全的，根據(jù)需要要求申報單位限期補充完善。

（二）評定工作臨時機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行專家評審，評審總分80分以上的列入考察名單，經(jīng)實地核查后，提出區(qū)級示范社候選名單和審核意見，并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行公示，公示期為7日。對公示有異議的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行重新核實，30日內(nèi)提出處理意見。

（三）經(jīng)公示無異議的，報區(qū)人民政府審定同意后，獲得區(qū)級示范社稱號，并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向社會公布名單。

第十二條區(qū)財政對被評為各級示范社的給予一次性獎勵。被評為區(qū)級示范社的一次性獎勵3萬元，被評為市級示范社的一次性獎勵5萬元，被評為省級示范社的一次性獎勵10萬元，被評為國家級示范社的一次性獎勵20萬元。合作社在同一年度獲得多個示范合作社稱號的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。落實財政資金，對示范合作社獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)定進(jìn)行政策性獎勵。

　　第四章監(jiān)測評價

　　第十三條對區(qū)級示范社實行專項監(jiān)測與日常監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測評價制度。區(qū)級示范社經(jīng)評定后，每滿兩年實行一次專項監(jiān)測。具體程序：

（一）監(jiān)測單位填寫斗門區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)級示范社發(fā)展情況監(jiān)測表（附件4）。

（二）鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門對監(jiān)測材料進(jìn)行核查，提出監(jiān)測意見后，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（三）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織對當(dāng)年納入監(jiān)測范圍的區(qū)級示范社進(jìn)行監(jiān)測評價。經(jīng)監(jiān)測擬定的區(qū)級示范社名單，在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上公示。

（四）公示無異議的，報區(qū)人民政府審核同意后，繼續(xù)保留區(qū)級示范社資格。監(jiān)測不合格的或者沒有報送監(jiān)測材料的取消區(qū)級示范社資格，從區(qū)級示范社名單中刪除。監(jiān)測結(jié)果由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向社會公布。

　　第十四條日常監(jiān)測。區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門依據(jù)各自職責(zé)對示范社生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)成員利益等事項進(jìn)行日常監(jiān)測。如監(jiān)測發(fā)現(xiàn)區(qū)級示范社有下列情形之一的，一經(jīng)查實，取消其區(qū)級示范社資格：

（一）不符合示范社規(guī)定的基本條件；

（二）被查實生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)市場監(jiān)管部門查實并給予處罰；

（三）由于生產(chǎn)管理不當(dāng)，致使發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；

（四）存在嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和政策的行為。

　　第五章附則

　　第十五條申報區(qū)級示范社的農(nóng)民合作社應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)評定的區(qū)級示范社取消其資格；未經(jīng)評定的取消其申報資格，3年內(nèi)不得再申報。本辦法實施前已經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級示范社，按本辦法要求接受監(jiān)測評價，不需要重新申報和評定資格。

　　第十六條區(qū)級示范社更改名稱的，應(yīng)在辦理變更的2個月內(nèi)，將市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照變更文書及其它相關(guān)資料，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。

　　第十七條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋，自2020年5月7日起施行，2025年5月6日止，有效期5年。

附件：1.珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定評分表.doc

附件：2.珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報表.doc

附件：3.珠海市斗門區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社自評表.doc

附件：4.珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測表.doc

       政策解讀：《珠海市斗門區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定及監(jiān)測辦法》政策解讀